Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje P. Z. E. br. 778

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 75.sjednici održanoj 3. svibnja 2011 godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Pomorskog zakonika, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 8. travnja 2011.godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

Uvodno je predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula da se predmetnim Zakonom usklađuju pojedine odredbe zakona sa pravnom stečevinom Europske unije, kao i sa Zakonom o općem upravnom postupku. Tako se, osim ostalog, predloženim Zakonom uređuje porezni status brodara na način da se umjesto oslobođenja od plaćanja poreza na dobit uvodi sustav poreza prema tonaži broda ili tzv. tonažni porez. Način obračuna poreza po tonaži preuzet je iz modela istovrsnog poreza kakav je usvojen u Cipru i potvrđen od strane Europske komisije. Novim člankom 429.i propisuju se iznimka od općih uvjeta za plaćanje poreza po odbitku kojom se za navedene usluge oslobađa hrvatske brodare od plaćanja poreza po odbitku, što je ustaljena praksa u većini pomorskih država EU. Nadalje, ovim Zakonom posebno se propisuju uvjeti za odlazak pomoraca u mirovinu, a Vladi Republike Hrvatske daju se ovlasti da posebnim propisom osnuje agenciju nadležnu za provođenje sigurnosne istrage u svrhu utvrđivanja uzroka pomorske nesreće i predlaganja mjera radi izbjegavanja pomorskih nesreća te unaprjeđivanja sigurnosti plovidbe.

Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske. Procjenjuje se da bi se od poreza po tonaži broda od 2013. godine, kada počinje njegova primjena, prihod državnog proračuna mogao povećati za oko 2.000.000,00 kuna na godišnjoj razini. Za rad Agencije, koju će Vlada Republike Hrvatske osnovati, procjenjuje se da bi u 2012. godini trebalo osigurati oko 580.000,00 kuna.

Odbor za financije i državni proračun podržao je prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se, sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA POMORSKOG ZAKONIKA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik doc.dr.sc.Goran Marić, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
doc.dr.sc.Goran Marić