Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o trošarinama, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 366

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 34. sjednici održanoj 24. lipnja 2009. godine, Prijedlog zakona o trošarinama, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 08. lipnja 2009. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula da se ovim Zakonom uređuje trošarinski sustav oporezivanja alkohola i alkoholnih pića, duhanskih proizvoda, energenata i električne energije, koji se puštaju u potrošnju na području Republike Hrvatske. Osim toga predmetnim Zakonom nastoji se urediti većina osnovnih pitanja iz harmoniziranog sustava trošarina koje imaju zemlje članice EU (Direktiva 92/12/EEZ), a to se odnosi na trošarine na alkohol i alkoholna pića (uključujući pivo), duhanske proizvode, energente i električnu energiju.

Odbor za financije i državni proračun jednoglasno je podržao prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se, sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora, predloženi Zakon donese po hitnom postupku, jer se ovaj Zakon donosi radi usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije, s Poglavljem 16. Oporezivanje.

Gospodarsko interesno udruženje proizvođača pića Hrvatske uputilo je Odboru za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora prijedlog amandmana na članak 16. stavak 2. i članak 46. stavak 6. Konačnog prijedloga zakona o trošarinama. Naime, predloženim amandmanima traži se da se prolongira plaćanje obračunate trošarine, od strane trošarinskog obveznika, sa 30 na 60 dana od dana nastanka obveze obračunavanja trošarine jer je razlika između uplate proračunskih sredstava državi i ostvarene naplate po osnovi prodane robe (90, 120 dana i više) velika i onemogućava održavanje proizvodnje i prometa na postojećoj razini. Osim toga predloženo je smanjenje trošarina na etilni alkohol sa 5.300,00 kuna na 4.500,00 kuna po hektolitru čistog alkohola. Predstavnica Vlade Republike Hrvatske, u svezi predloženih amandmana, istaknula je da je u proceduri donošenja nova Direktiva EEZ-a kojom se donja granica iznosa trošarine na etilni alkohol povećava sa sadašnjih 550 eura na 700 eura pa je iz tog razloga ovim Zakonom predložen iznos od 5.300,00 kuna po hektolitru čistog alkohola. Glede predloženog roka produljenja plaćanja obračunate trošarine sa 30 na 60 dana, istaknula je da se taj problem može riješiti putem korištenja trošarinskog skladišta.

U raspravi na Odboru prihvaćena su obrazloženja predstavnice Vlade Republike Hrvatske, te je Odbor odlučio da ne da potporu predloženim amandmanima Gospodarskog interesnog udruženja proizvođača pića Hrvatske.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora podržao je predmetni Zakon i odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru donošenje 

ZAKONA O TROŠARINAMA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr. sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

dr. sc. Goran Marić