Na temelju članka 8. stavka 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima („Narodne novine“, br. 81/2013.) i članka 154. stavka 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/2013., 113/2016., 69/2017., 29/2018., 53/2020., 119/2020. i 123/2020.) Odbor za europske poslove Hrvatskoga sabora, na 45. sjednici održanoj 23. rujna 2022., donio je
ZAKLJUČAK
O STAJALIŠTU REPUBLIKE HRVATSKE
1. Prihvaća se Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određenih roba i proizvoda povezanih s krčenjem i propadanjem šuma te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 995/2010 COM (2021) 706, od 24. svibnja 2022., na osnovi kojeg Vlada Republike Hrvatske djeluje u institucijama Europske unije.
2. U skladu s Mišljenjem Odbora za poljoprivredu od 1. srpnja 2022., poziva se Vlada Republike Hrvatske da se pri zastupanju Stajališta Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe u Vijeću Europske unije založi za davanje prednosti nacionalnom zakonodavstvu kada je riječ o definiranju pojma „šuma“.
3. Obvezuje se Vlada Republike Hrvatske da, do donošenja Prijedloga uredbe u Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije, obavješćuje Hrvatski sabor o značajnijim izmjenama sadržaja Prijedloga uredbe, te o izmjenama Stajališta Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe.
PREDSJEDNIK ODBORA
Domagoj Hajduković
OBRAZLOŽENJE
Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određenih roba i proizvoda povezanih s krčenjem i propadanjem šuma te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 995/2010 COM (2021) 706 je Europska komisija objavila 17. studenoga 2021., te ga je dostavila Hrvatskom saboru 31. siječnja 2022.
Predmetni Prijedlog uredbe dio je inicijative iz Programa rada Europske komisije za 2021. godinu „Smanjenje rizika od krčenja i propadanja šuma povezanih s proizvodima koji se stavljaju na tržište EU-a“, koja je uvrštena u Radni program za razmatranje stajališta Republike Hrvatske za 2021. godinu.
Odbor za europske poslove je na 45. sjednici održanoj 23. rujna 2022. raspravljao o Stajalištu Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određenih roba i proizvoda povezanih s krčenjem i propadanjem šuma te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 995/2010 COM (2021) 706, koje je Koordinacija za unutarnju i vanjsku politiku Vlade Republike Hrvatske usvojila Zaključkom: KLASA: 022-03/22-07/196, URBROJ: 50301-21/22-22-2 na sjednici održanoj 24. svibnja 2022. i dostavila ga Hrvatskom saboru u skladu s člankom 6. stavkom 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima.
Odbor za europske poslove raspravljao je o Stajalištu Republike Hrvatske i dokumentu Europske unije na temelju ovlasti iz članka 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima.
Nositelji izrade Stajališta Republike Hrvatske su Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Ministarstvo poljoprivrede.
U skladu s člankom 154. stavkom 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za europske poslove proslijedio je 14. lipnja 2022. predmetno Stajalište Republike Hrvatske Odboru za zaštitu okoliša i prirode i Odboru za poljoprivredu.
Odbor za poljoprivredu Mišljenjem je podržao Stajalište Republike Hrvatske na 66. sjednici održanoj 1. srpnja 2022., te je pozvao Republiku Hrvatsku da pri zastupanju svojih stajališta o Prijedlogu uredbe predloži izmjenu članka 2 stavka (2) Prijedloga uredbe na način da isti glasi: (2) „šuma” znači zemljište koje je definirano nacionalnim zakonodavstvom, a ako isto ne postoji, „šuma“ znači zemljište koje obuhvaća više od 0,5 hektara sa stablima višima od pet metara i krošnjama koje pokrivaju više od 10 % površine, ili stablima koja mogu dosegnuti te vrijednosti in situ, isključujući poljoprivredne nasade i zemljište koje se u prvom redu koristi kao poljoprivredno ili urbanizirano zemljište.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode Mišljenjem je podržao Stajalište Republike Hrvatske na 37. sjednici održanoj 21. rujna 2022.
Odbor za europske poslove je, na 45. sjednici održanoj 23. rujna 2022., uzimajući u obzir mišljenja Odbora za poljoprivredu i Odbora za zaštitu okoliša i prirode, jednoglasno, s 10 glasova „ZA“, donio navedeni Zaključak.