HRVATSKI SABOR
Odbor za zakonodavstvo
Klasa: 021-12/13-05/02
Urbroj: 6521-2-13-
Zagreb, 12. ožujka 2013.
PREDSJEDNIKU
HRVATSKOGA SABORA
Predmet: Prijedlog Odluke o davanju vjerodostojnog tumačenja članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12)
Na temelju članka 175. stavka 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za zakonodavstvo podnosi Prijedlog odluke o davanju vjerodostojnog tumačenja članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12) koji je podnio Branko Bačić, zastupnik u Hrvatskom saboru, aktom od 06. veljače 2013., s prijedlogom da se uvrsti u dnevni red 7. sjednice Hrvatskoga sabora.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Ingrid Antičević Marinović
HRVATSKI SABOR
Odbor za zakonodavstvo
Klasa: 021-12/13-05/02
Urbroj: 6521-2-13-
Zagreb, 12. ožujka 2013.
PREDSJEDNIKU
HRVATSKOGA SABORA
Predmet: Izvješće o Prijedlogu za davanje vjerodostojnog tumačenja članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio zastupnik Branko Bačić, aktom od 06. veljače 2013. godine.
1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 42. sjednici održanoj 12. ožujka 2013., razmotrio je Prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio zastupnik Branko Bačić, aktom od 06. veljače 2013. godine.
2. Odbor za zakonodavstvo razmotrio je i mišljenje Vlade Republike Hrvatske od 21. veljače 2013., kojim se predlaže dati Vjerodostojno tumačenje, te Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku od 22. veljače 2013. kojim se također podupire davanje Vjerodostojnog tumačenja.
3. Nakon rasprave Odbor je jednoglasno utvrdio da je Prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja osnovan te predlaže Hrvatskom saboru da donese Odluku o davanju vjerodostojnog članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12) i to u tekstu koji je prilog ovoga Izviješća i čini njegov sastavni dio.
4. Sukladno odredbi članka 175. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor izvješćuje Hrvatski sabor o svom stajalištu i podnosi Prijedlog odluke o davanju vjerodostojnog tumačenja članka 120. stavaka 2. i 4. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", broj 33/12) koja je prilog i sastavni dio ovoga Izvješća.
5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Ingrid Antičević Marinović
Na temelju članka 81. Ustava Republike Hrvatske i članka 119. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Hrvatski sabor na sjednici ................donio je Odluku
1. DAJE SE VJERODOSTOJNO TUMAČENJE ČLANKA 120. STAVKA 2. I 4. ZAKONA O SOCIJALNOJ SKRBI
U dvojbi tko je ovlaštena osoba za imenovanje predstavnika osnivača u Upravno vijeće razvidno je da to obavlja ministar nadležan za socijalnu skrb kao predstavnik osnivača, dakle Republike Hrvatske, na prijedlog upravnog tijela nadležnog za socijalnu skrb u županiji, odnosno Gradu Zagrebu.
OBRAZLOŽENJE:
Imajući u vidu sadržaj navedenih odredaba i činjenicu da je Republika Hrvatska osnivač centara za socijalnu skrb u županijama, odnosno Gradu Zagrebu nedvojbeno je da ministar imenuje predstavnike osnivača u njihovo Upravno vijeće i to na prijedlog Upravnog tijela nadležnog za socijalnu skrb u županiji, odnosno Gradu Zagrebu.
2. Ova Odluka zajedno sa obrazloženjem objavit će se u "Narodnim novinama".
Tekst odredbe Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine", br. 33/12.) čije se vjerodostojno tumačenje predlaže:
Članak 120.
(1) Centrom za socijalnu skrb upravlja upravno vijeće koje obavlja poslove u skladu s odredbama Zakona o ustanovama i Statuta.
(2) Upravno vijeće čine tri predstavnika osnivača, jedan predstavnik radnika zaposlen u centru za socijalnu skrb i jedan predstavnik jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba za čije područje se osniva centar za socijalnu skrb.
(3) U upravnom vijeću predstavnici osnivača i predstavnik jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba za čije područje se osniva centar za socijalnu skrb, moraju imati najmanje završen preddiplomski ili diplomski studij i radno iskustvo na poslovima u djelatnosti socijalne skrbi, iznimno u drugoj društvenoj ili srodnoj djelatnosti.
(4) Predstavnike osnivača i predstavnika jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno predstavnika Grada Zagreba, za čije područje se osniva centar za socijalnu skrb, na prijedlog upravnog tijela nadležnog za socijalnu skrb u županiji, odnosno Gradu Zagrebu, imenuje ministar nadležan za poslove socijalne skrbi na mandat od četiri godine.
(5) Predstavnika radnika u upravnom vijeću imenuje i razrješuje radničko vijeće centra za socijalnu skrb, a ako ono nije utemeljeno, predstavnika radnika imenuju radnici na slobodnim i neposrednim izborima, tajnim glasovanjem, sukladno posebnom propisu.
(6) Predsjednika i zamjenika predsjednika upravnog vijeća biraju članovi upravnog vijeća između predstavnika osnivača.
(7) Upravno vijeće donosi Poslovnik kojim utvrđuje način rada i donošenje odluka na sjednicama.
(8) Članovi upravnog vijeća mogu ostvariti pravo na naknadu za rad ako osnivač za tu namjenu centru za socijalnu skrb osigura sredstva.
(9) Nadležnosti članova upravnog vijeća te druga pitanja rada upravnog vijeća osnivač utvrđuje aktom o osnivanju, odnosno statutom centra u skladu sa zakonom.
(10) Upravno vijeće centra dužno je 90 dana prije isteka mandata obavijestiti osnivača o isteku mandata člana upravnog vijeća.
(11) Član upravnog vijeća može biti razriješen i prije isteka mandata.
(12) Odluku o razrješenju člana upravnog vijeća, predstavnika osnivača donosi ministar. Predstavnika jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba u upravnom vijeću donosi ministar nadležan za poslove socijalne skrbi, na prijedlog jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba.
(13) Odlukom o razrješenju člana upravnog vijeća, predstavnika osnivača te predstavnika jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno predstavnika Grada Zagreba, za čije područje se osniva centar za socijalnu skrb na prijedlog jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno Grada Zagreba, imenuje se novi član upravnog vijeća kojemu mandat traje do isteka mandata razriješenog člana upravnog vijeća.