Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na 36. sjednici Odbora, održanoj 22. studenoga 2013., raspravio je o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenoga 2013.
Odbor je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno s člankom 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu provedena je objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu.
Predstavnik predlagatelja je uvodno obrazložio da su radi nižeg ekonomskog rasta od očekivanog i nepovoljnih gospodarskih kretanja u međunarodnom okruženju te s tim u vezi sporije dinamike investicija javnog sektora nužne daljnje proračunske uštede. Tako se prihodi državnog proračuna smanjuju za 2,9 milijardi kuna, na 110,25 milijardi kuna, a rashodi rastu za 3,2 milijardi kuna, na 126,8 milijardi kuna. Projekcija gospodarskog rasta se smanjuje te se sada u ovoj godini očekuje rast od 0,2 posto a ne prvotno očekivanih 0,7 %. Deficit državnog proračuna se povećava na 4,8 % BDP-a za ovu godinu, dok deficit ukupne države, odnosno državnog proračuna i izvanproračunskih korisnika, raste na 5,5 posto BDP-a za 2013.
Najveći dio rasprave na Odboru poveo se u dijelu razmatranja rashodovne strane, koja se uvećava za 3,2 milijarde kuna u odnosu na prethodno planirane, prvenstveno zbog sanacije zdravstva kako je predlagatelj istaknuo, odnosno sanacije zdravstvenih ustanova, ali i zbog indeksacije mirovina i određenog rasta socijalnih izdataka. Povećanja na rashodovnoj strani rezultat su troška restrukturiranja zdravstva ali i troškova koji proizlaze iz članstva u Europskoj uniji. Dio potreba za povećanjem rashoda i to rashoda za zaposlene, mirovine, naknade za nezaposlene i socijalne naknade osiguran je preraspodjelom i dodatnom racionalizacijom poslovanja.
Pojedini članovi Odbora nisu se složili s mišljenjem da je za ovakav deficit odgovorna sanacija zdravstva, smatrajući da je Ministarstvo zdravlja izgubilo novce u posljednje dvije godine zbog smanjenja doprinosa i smanjenja zdravstvenog proračuna. Drugi su bili mišljenja da je smanjenje doprinosa bilo potrebno, jer je to bio značajan pomak za snižavanje cijene rada i značajna pomoć poduzetnicima, a taj se iznos u apsolutnom iznosu nadoknadio iz drugih sredstava (PDV-a).
Nakon rasprave članovi Odbora su većinom glasova, 6 „za“ i 5„protiv“ odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje
IZMJENA I DOPUNA
DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2013. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Romanu Jerković, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Romana Jerković