Odbor za zaštitu okoliša

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša o Prijedlogu zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, prvo čitanje, P. Z. br. 699

Odbor za zaštitu okoliša Hrvatskog sabora raspravio je na svojoj 44. sjednici održanoj 2. veljače 2011. godine Prijedlog zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 7. siječnja 2011. godine.

Odbor za zaštitu okoliša, temeljem članka 138. Poslovnika Hrvatskog sabora, raspravio je predmetni Prijedlog zakona kao matično radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju prof.dr.sc.Nikola Ružinski, državni tajnik u Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva objasnio je polazišta i ciljeve donošenja predmetnog Zakona. Među ostalim istaknuo je pitanja utjecaja svjetlosnog onečišćenja na okoliš, prirodu i ljudsko zdravlje, ali je posebno bitnim istaknuo mjere energetske učinkovitosti koje treba provesti kroz obvezu primjena najboljih raspoloživih tehnika, ali i obvezu primjene odredbi Zakona u jedinicama lokalne uprave.

U raspravi koja je uslijedila, a u kojoj su uz članove odbora sudjelovali i predstavnici Zelene akcije i Hrvatskog društva za rasvjetu, istaknuta je opravdanost i zadovoljstvo što se predmetna problematika uređuje zakonom. Ukazano je na potrebu znatnih ulaganja u obnovu i modernizaciju infrastrukture, te na moguću neostvarivost prilagodbe u predviđenom razdoblju od 5 godina, isključivo zbog financijskog tereta koje bi trebale podnijeti jedinice lokalne samouprave. Dan je niz prijedloga kako bi se predmetni zakon proveo što lakše i s manjim financijskim naporom za jedinice lokalne samouprave, ali i niz prijedloga kako pomoći hrvatskim proizvođačima da iskoriste priliku prodaje svojih proizvoda usklađenih s traženim standardima. Ukazano je i na činjenicu da je Fond za zaštitu okoliša do sada financirao 165 projekata javne rasvjete vrijednosti oko 140 milijuna kuna u 147 gradova i općina s oko 63 milijuna kuna od kojih je isplaćeno već 40,5 milijuna kuna. Dan je i prijedlog da se kod planiranja razvoja i obnove infrastrukture utvrdi stvarno stanje rasvjete te da se odrede fleksibilni rokovi i omjeri potrebnih ulaganja sukladno stanju i financijskim mogućnostima jedinica lokalne uprave. Rasprava je zaključena stavom da je o svim pristiglim prijedlozima i primjedbama na Zakon potrebno razgovarati i pripremiti kvalitetan tekst konačnog prijedloga Zakona.

Nakon provedene rasprave Odbor za zaštitu okoliša je većinom glasova je (s 7 glasova „za“ i 2 „suzdržana“ glasa) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje:

Zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja

uz napomenu da resorno Ministarstvo sve primjedbe iskazane u raspravi, kao i materijale dostavljene Odboru prouči i raspravi, a one koje ocijeni opravdanima da uvrsti u konačni prijedlog Zakona.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor za zaštitu okoliša odredio je Marijanu Petir, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA

Marijana Petir