Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije

Izvješće Odbora za regionalni razvoj i fondove Europske unije o Konačnom prijedlogu zakona o potpomognutim područjima, drugo čitanje, P.Z. br. 410

Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 24. sjednici održanoj 11. prosinca 2018. godine Konačni prijedlog zakona o potpomognutim područjima (P.Z. br. 410) koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 6. studenog 2018. godine.

Odbor je raspravu o navedenom prijedlogu zakona proveo u svojstvu matičnog radnog tijela temeljem članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
 
U okviru izlaganja, predstavnik predlagatelja pojasnio je da je Zakonom o potpomognutim područjima predviđeno donošenje Programa održivog društvenog i gospodarskog razvoja potpomognutih područja, kojim će se utvrditi konkretne mjere i projekti za razvoj potpomognutih područja i izvori sredstava za njihovu provedbu. Za sljedeću i naredne dvije godine u tu svrhu je, u okviru Državnog proračuna, s pozicije Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije osigurano po cca. 95 milijuna kuna. Odlukom Vlade RH o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti, status potpomognutih područja stekle su ukupno 304 jedinice lokalne samouprave te će se novim zakonom o stvoriti jedinstveni pravni okvir za regulaciju dodatnih mogućnosti jedinica lokalne samouprave, poduzetnika i građana.

Članovi Odbora pozdravili su izmjene unesene u odnosu na prvo čitanje, no nekoliko zastupnika upozorilo je da jedinice lokalne samouprave s ovoga područja nemaju kapaciteta samostalno osmišljavati i provoditi razvojne projekte u skladu s intencijom zakona. Ovim zakonskim rješenjem i novim modelom financiranja jedinica lokalne samouprave, otvoren je prostor da lokana uprava postane aktivni kreator planiranja razvoja svog područja no, još uvijek je potreban angažman središnje države u edukaciji i osnaživanju službenika i dužnosnika lokalnih jedinica.  Članovi Odbora zatražili su i dodatna pojašnjenja mjerama objedinjenima u Programu održivog društvenog i gospodarskog razvoja potpomognutih područja.

Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je, većinom glasova (7 glasova „za“ i 3 „protiv“), odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

ZAKON O POTPOMOGNUTIM PODRUČJIMA

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Branku Juričev-Martinčev, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA 
Branka Juričev-Martinčev, dipl.oec.