Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 21. sjednici, održanoj 22. studenog 2013. Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu te prijedloge izmjena i dopuna financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2013. godinu: Hrvatskih voda, Hrvatskih cesta, Centra za restrukturiranje i prodaju, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i Državne agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. studenoga 2013. godine.
Raspravu o navedenim prijedlozima, Odbor je proveo, u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik Ministarstva financija je, obrazlažući Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu u cjelini, istaknuo da će se, u odnosu na 2012. godinu, proračunski manjak opće države povećat s 3,4% BDP-a na 5,5% BDP-a u 2013. godini. Povećanje proračunskog manjka rezultat je troška restrukturiranja zdravstva kao i troškova koji proizlaze iz članstva u EU. Učinak jednokratnih mjera iznosi oko 1,5% BDP-a (zdravstvo i PDV), dok strukturno povećanje proračunskog manjka iznosi 0,7% BDP-a (uplata u EU proračun i gubitak prihoda od carina), što zajedno iznosi 2,2% BDP-a. Bez tih učinaka, manjak državnog proračuna iznosio bi 2,6% BDP-a, tj. 3,3% na razini opće države, što je manje nego prethodne godine.
Predstavnica Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije je u svom izlaganju istaknula je u ovom Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske utvrđeno smanjenje sredstava Ministarstva jer nisu do kraja realizirani projekti u okviru određenih programa i to zbog konkretnih problema s izvođačima od kojih su mnogi otišli u predstečajne nagodbe.
U raspravi koja je uslijedila ukazano je kako resorno ministarstvo u proteklom razdoblju nije na vrijeme raspisalo natječaje za konkretne projekte što se odrazilo i na pripremu jedinica lokalne samouprave kod izrade projektne dokumentacije. Izneseno je nadalje da su razlozi zbog kojih se pristupilo rebalansu restrukturiranje zdravstva i troškovi koji proizlaze iz članstva u EU, ali da je dugoročno potrebno poduzimati mjere kako bi se otklonio veliki proračunski deficit te smanjio vanjski dug.
Nakon provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora jednoglasno je ( 8 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2013. godinu
te sljedeće odluke:
- Odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Hrvatskih voda za 2013. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Hrvatskih cesta za 2013. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2013. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2013. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2013. godinu.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Dragicu Zgrebec, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ
I FONDOVE EUROPSKE UNIJE
Dragica Zgrebec, dipl. oec.