Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 21. sjednici, održanoj 22. studenog 2013. Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. i projekcije za 2015. i 2016. godinu te prijedloge financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu: Hrvatskih voda, Hrvatskih cesta, Centra za restrukturiranje i prodaju, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i Državne agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. studenoga 2013. godine.
Raspravu o navedenim prijedlozima, Odbor je proveo, u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik Ministarstva financija je istaknuo da se Vlada Republike Hrvatske suočava s dva glavna izazova u vođenju ekonomske politike: pokretanje održivog i konsolidacija javnih financija. Također je iznio da su ukupni proračunski prihodi za 2014. godinu planirani u iznosu od 113,1 milijardu kuna pri čemu prihodi poslovanja iznose 112,8 milijardi kuna, dok su prihodi od prodaje nefinancijske imovine planirani u iznosu od 265,5 milijuna kuna, a da se ukupni prihodi proračuna za 2015. godinu projiciraju u iznosu od 118,3 milijarde kuna, dok za 2016. iznose 122,8 milijardi kuna. Ukupni rashodi državnog proračuna za 2014. godinu iznose 130,5 milijardi kuna, za 2015. godinu 133,4 milijarde kuna i 2016. godinu 134,3 milijarde kuna, a čine ih rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine. Predstavnik Ministarstva financije je istaknuo i to da najveći porast čine rashodi povezani sa članstvom Republike Hrvatske u Europskoj uniji i to: rast izdvajanja za doprinos proračunu Europske unije za 1,8 milijardi kuna te rast izdvajanja za projekte financirane iz pomoći Europske unije i nacionalno sufinanciranje u iznosu od 2,4 milijarde kuna.
Predstavnica Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije je u uvodnom izlaganju navela kako se Ministarstvo uklopilo plan smanjenja proračunskih sredstava ali da će se u 2014. godini nastojati nastaviti i završiti sa projekti iz prethodnih godina.
U raspravi koja je uslijedila izraženo je zadovoljstvo što u Prijedlogu državnog proračuna za 2014. godinu nisu smanjivana sredstva za poticanje gospodarskih aktivnosti na otocima i priobalju, već se ista povećavaju. Isto tako je izneseno mišljenje da, iako se sredstva za razvoj potpomognutih područja ne smanjuju, treba voditi računa kako je u 2014. godini potrebno revidirati indeksaciju iz 2010. godine koja je temelj za dobivanje statusa potpomognutih područja. Postavljeno je, nadalje i pitanje o financijskoj pripremljenosti ministarstava kako bi mogla biti spremna u povlačenju EU sredstava, ali i o konkretnom iznosu tih sredstava za koje se očekuje da bi se u narednom razdoblju moglo realizirati. U raspravi je skrenuta pozornost i na problem vodoopskrbe na otocima odnosno na visoke troškove koji nastaju korištenjem brodova vodonosaca. Naime, resorno ministarstvo bi trebalo pomoći jedinicama lokalne samouprave u projektima izgradnje cisterni na otocima ali iz EU sredstava. Neki članovi Odbora su istaknuli da znatan broj regionalnih razvojnih agencija ne pruža dovoljnu podršku jedinicama lokalne samouprave u izradi konkretnih projekata i pripremi projektne dokumentacije, te je predloženo resornom ministarstvu da u tom dijelu pokuša iznaći model nadzora i kontrole nad radom istih.
Nakon provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora jednoglasno je ( 8 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Državni proračun Republike Hrvatske za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016.
godinu
te sljedeće odluke:
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih voda za 2014. godinu i
projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih cesta za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016 godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016 godinu;
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016 godinu
.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Dragicu Zgrebec, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ
I FONDOVE EUROPSKE UNIJE
Dragica Zgrebec, dipl. oec.