Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 40. sjednici održanoj 4. studenoga 2010. godine, razmotrio je Godišnje izvješće o radu Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja za 2009. godinu, koje je Hrvatskome saboru, dostavila Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, aktom od 6. listopada 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Odbor je raspolagao Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, Klasa: 023-03/10-02/23, od 28. listopada 2010. godine.
U uvodnom obrazloženju predstavnice predlagatelja naglašeno je da se aktivnosti Agencije odnose na provedbu Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja i Zakona o državnim potporama.
Agencija se je usmjerila i na poslove izrade novog Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, koji je Sabor donio 2009. godine, sukladno pravnoj stečevini EU, i na suradnju s tijelima državne uprave o primjeni sustava državnih potpora nedavno preuzetih iz pravne stečevine EU.
Napomenuto je da je suočena s globalnom financijskom i gospodarskom krizom EU državama članicama pojednostavila niz bitnih pravila o državnim potporama, odnosno ublažila kriterije za njihovu dodjelu.
S obzirom da je Republika Hrvatska kroz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) preuzela obvezu prihvaćanja pravila o potporama bilo je potrebno provesti nadzor nad primjenom pravila o potporama usmjerenih na ublažavanje učinaka krize koje je moguće dodjeljivati uz prethodnu suglasnost ove Agencije. Agencija je, u vezi s time, davateljima državnih potpora pomoć pružala u razumijevanju i primjeni novih pravila u određenim djelatnostima.
S obzirom na navedeno, najvažnija zadaća Agencija u izvještajnom razdoblju bila je potaknuti davatelje potpora na dodjelu potpora u skladu s novim pravilima, a tek potom provesti upravni postupak odobravanja takvih programa i izdavanja odgovarajućih rješenja.
Druga jednako važna komponenta rada Agencije odnosi se na provedbu odnosno primjenu sustava zaštite tržišnog natjecanja u praksi.
Istaknuto je da se rezultati rada Agencije u 2009. godini i njezina učinkovitost ne mogu mjeriti samo brojem donesenih odluka koje zahvaćaju različita tržišta i poduzetnike.
Djelovanjem se spriječilo ponašanje poduzetnika na tržištu koje dovodi do zlouporaba vladajućeg položaja, sklapanja zabranjenih sporazuma ili spajanja i preuzimanja s negativnim učincima na tržišno natjecanje.
Istaknuto je da je u 2009. godini u Agenciji riješeno ukupno 240 predmeta i to 188 s područja tržišnog natjecanja u užem smislu i 52 s područja državnih potpora.
U raspravi je iskazana pohvala djelovanju Agencije koja je učinkovitim postupanjem s obzirom na ulogu koju ima, postigla rezultate u promicanju uspješnog tržišnog gospodarstva, ujedno stvarajući uvjete za veći gospodarski rast i širenje poduzetništva.
Odbor je nakon provedene rasprave, jednoglasno odlučio predložiti sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja za 2009. godinu.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdenka Čuhnil