Odbor za razvoj i obnovu

Izvješće Odbora za razvoj i obnovu o Prijedlogu zakona o izmjeni i dopuni Zakona o energiji, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 616

Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 38. sjednici održanoj 22. rujna 2010. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o energiji, s Konačnim prijedlogom zakona koji je Hrvatskome saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. rujna 2010. godine.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuto je da se omogućava predstavničkom tijelu jedinica lokalne samouprave da određuje visinu pojedinih tarifnih stavki za toplinsku energiju i osigurava da cijene i dalje kontrolira Hrvatska energetska regulatorna agencija, s ciljem fleksibilnosti u promjeni cijena na relativno malom obuhvatu toplinarstva.

Odbor je raspravio i primjedbu koju je na predmetni Prijedlog uputila Hrvatska gospodarska komora, u kojoj stoji da cijene toplinske energije ne prate promjene drugih za ovu djelatnost važnih energenata, a istovremeno jedinice lokalne samouprave ne raspolažu stručnim kapacitetima za promjenu visine tarifnih stavki za toplinsku energiju koje je potrebno donijeti prije sezone griajnja. Ističe se također da će u prvoj polovini sljedeće godine otpočeti primjena mjera 3. energetskog paketa EU koji će unijeti niz promjena u cjelokupni regulatorni sustav u području energije.

U raspravi je podržan navedeni stav Hrvatske gospodarske komore i predlagatelju zamjereno da se na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pred parlamentarne izbore prebacuje odluka o povećanju cijena toplinske energije kako je za očekivati.

Iako se govori o potrebi liberalizacije i povećanju važnosti odlučivanja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave uopće, pa i u segmentu energetike, naročito plina i obnovljivih izvora energije, istaknuto je da su jedinice lokalne samouprave u znatnoj mjeri ograničene u svom djelovanju, jer kompetencije ne prate i potrebna sredstva.

Odbor je nakon provedene rasprave većinom glasova (5 „za“ i 3 „protiv“) odlučio predložiti donošenje

ZAKONA O IZMJENI I DOPUNI ZAKONA O ENERGIJI

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil.

PREDSJEDNICA ODBORA

mr. sc. Zdenka Čuhnil