Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 2. sjednici održanoj 15. svibnja 2008. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o uvođenju europske zadruge – Societas Cooperativa Europaea (SCE), s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 08. svibnja 2008. godine uz prijedlog da se sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi zakon donese po hitnom postupku.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnice predlagatelja rečeno je da se ovim Prijedlogom usklađuje zakonodavstvo Republike Hrvaske sa zakonodavstvom Europske unije. Prihvaćanjem Uredbe o Statutu Europske zadruge, ustrojava se posebna europska zadruga koja može poslovati na cijelom tržištu Europske unije, te da predloženi zakon omogućuje osnivanje zadruga od strane fizičkih i pravnih osoba iz različitih država članica s minimalnim temeljnim kapitalom od 30.000 eura. Vezano uz sudjelovanje članova zadruge u njezinom upravljanju otvara se i mogućnost aktivnog sudjelovanja uključenih članova u upravljanju europskom zadrugom, i time ostvaruju socijani ciljevi Europske unije.
Nakon uvodnog obrazloženja predstavnice predlagatelja, članovi Odbora u raspravi su podržali Prijedlogom zakona o uvođenju europske zadruge – Societas Cooperativa Europaea (SCE), s Konačnim prijedlogom zakona.
U raspravi je naglašena potreba promoviranja zadruge u postojećim uvjetima, kao posebnog i poželjnog oblika gospodarskog djelovanja u novim asocijacijama, čime će se postići širenje i jačanje hrvatskog zadrugarstva i ukupnog gospodarskog djelovanja.
Posebno je istaknut problem lošeg stanja u području poljoprivrednog zadrugarstva s naglaskom na potrebi informiranja i educiranja poljoprivrednih proizvođača o pogodnostima koje donosi udruživnje u poljoprivredne zadruge.
Članica Odbora je pohvalila mogućnost povezivanja različitih gospodarskih subjekata u zajedničkom djelovanju kao posebnog oblika udruživanja koje će pozitivno utjecati na povećanje proizvodnje, prije svega plasmana i konkurentnosti proizvoda na tržištima, posebno kada se radi o malim proizvođačima.
Izražena je i potreba za promptnijim djelovanjem u segmentu udruživanja, proizvodnje i zajedničkog tržišnog istupa, kako bi se što prije stekla dobra iskustva, prije ulaska u Europsku uniju, te usvojili principi zadružnih načela kao instrumenta ostvarivanja općih zadružnih vrijednosti i ciljeva.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O UVOĐENJU EUROPSKE ZADRUGE – SOCIETAS COOPERATIVA EUROPAEA (SCE)
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil, predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdenka Čuhnil