Odbor za rad, socijalnu politiku i zdravstvo na 83. sjednici Odbora, održanoj 3. listopada 2007. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o kvaliteti zdravstvene zaštite, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. rujna 2007. godine.
Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Sjednicom je, po ovlaštenju predsjednika Odbora, predsjedavao član Odbora Stjepan Bačić.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja upoznao je članove Odbora s razlikama u odnosu na prvo čitanje. U kraćoj raspravi koja je uslijedila, članovi Odbora izrazili su zadovoljstvo činjenicom, da su sve primjedbe Odbora prihvaćene, te su u Konačnom prijedlogu zakona izmijenjeni članci 10. i 12., te dodan novi članak 22.
Nakon kraće rasprave, članovi Odbora su jednoglasno odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
ZAKON O KVALITETI ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
uz slijedeće amandmane:
A M A N D M A N I.
U članku 9. riječ: „kliničkih“ briše se.
O b r a z l o ž e nj e
Predloženim amandmanom briše se riječ „kliničkih“ ispred riječi „pokazatelja“ čime se proširuje obuhvat pokazatelja kvalitete zdravstvene zaštite koje prati Agencija.
A M A N D M A N II.
U članku 10. stavku 2. iza riječi „ustanove i trgovačka društva“ zamjenjuju se riječima „ustanove, trgovačka društva i privatni zdravstveni radnici“.
O b r a z l o ž e nj e
Odredba članka 10. usklađuje se s definicijom nositelja zdravstvene djelatnosti iz članka 3. podstavka 3. Konačnog prijedloga zakona
A M A N D M A N III.
U članku 12. riječi:“Povjerenstvo za osiguranje kvalitete“ zamjenjuje se riječima: „Povjerenstvo za unutarnji nadzor“.
O b r a z l o ž e nj e
Naziv povjerenstva izjednačava se sa nazivom istovjetnog povjerenstva iz Zakona o zdravstvenoj zaštiti.
A M A N D M A N IV.
Članak 13. mijenja se i glasi:
„U zdravstvenoj ustanovi koja ima do 400 bolesničkih postelja Povjerenstvo čini 5 članova, od čega najmanje 1 član srednje ili više stručne spreme te jedan predstavnik udruga pacijenata. Članovi Povjerenstva osim člana – predstavnika udruga pacijenata moraju biti zdravstveni radnici.
Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u zdravstvenoj ustanovi s preko 400 bolesničkih postelja, na svakih započetih daljnjih 200 bolesničkih postelja Povjerenstvo ima još jednog člana Povjerenstva.
Predsjednik Povjerenstva jest pomoćnik ravnatelja za kvalitetu zdravstvene zaštite i nadzor.
Članove Povjerenstva imenuje ravnatelj na četiri godine.
O b r a z l o ž e nj e
Predloženim amandmanom preciznije se uređuje sastav Povjerenstva, način imenovanja i pozicija u zdravstvenoj ustanovi.
A M A N D M A N V.
U članku 14. stavku 1. podstavku 4. riječi:“drugih nositelja zdravstvene djelatnosti“ brišu se .
O b r a z l o ž e nj e
Predloženim amandmanom u podstavku 4. iza riječi: „sudjeluje u vanjskim provjerama kvalitete“ brišu se riječi: „drugih nositelja zdravstvene djelatnosti“ jer je iz sadašnje stipulacije podstavka 4. potpuno nejasna namjera predlagatelja.
A M A N D M A N VI.
U članku 19. u stavku 2 iza riječi: „davanju“ dodaju se riječi : „uskraćivanju ili oduzimanju“.
O b r a z l o ž e nj e
Uređuje se obveza obavješćivanja o uskraćivanju i oduzimanju akreditacije prije isteka roka na koji je dana
A M A N D M A N VII.
U članku 24. stavku 1. iza podstavka 3. dodaje se novi podstavak 4. koji glasi:“
- predlaže ministru standarde kvalitete zdravstvene zaštite na razini primarne zdravstvene zaštite,“
Iz dosadašnjeg podstavka 7. koji postaje podstavak 8. dodaje se novi podstavak 9. koji glasi:
„- nadzire standarde zdravstvenih osiguranja,“
O b r a z l o ž e nj e
Posebno se uređuje nadležnost Agencije za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu na području osiguranja kvalitete zdravstvene zaštite na razini primarne zdravstvene zaštite te nadzor standarda zdravstvenih osiguranja.
A M A N D M A N VIII.
U članku 28. stavak 2. mijenja se i glasi:
„Upravno vijeće ima 7. članova i to:
- jednog predstavnika ministarstva,
- jednog predstavnika Hrvatske liječničke komore,
- jednog predstavnika komora u zdravstvu,
- jednog predstavnika udruga pacijenata,
- jednog predstavnika primarne zdravstvene zaštite,
- jednog predstavnika bolničke zdravstvene zaštite,
- jednog predstavnika specijalista iz područja javnog zdravstva.
Iza stavka 2 dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
„Predsjednik Upravnog vijeća jest predstavnik ministarstva“.
Dosadašnji stavci 3.- 6. postaju stavci 4.-7.
O b r a z l o ž e nj e
Predloženim amandmanom mijenja se sastav Upravnog vijeća Agencije za kvalitetu i akreditaciju u zdravstvu na način koji će osigurati kvalitetno provođenje zadataka Agencije.
A M A N D M A N IX.
U članku 39. riječi: „u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 kuna“ zamjenjuju se riječima: „u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna“.
O b r a z l o ž e nj e
Iznos novčane kazne za prekršaj izjednačava se s iznosom novčane kazne za prekršaj iz članka 38. stavka 2. Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prim. Stjepana Bačića, dr.med., člana Odbora.
ČLAN ODBORA
Prim. Stjepan Bačić, dr.med.