Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 13. sjednici održanoj 26. veljače 2025. razmotrio je Izvješće o radu probacijske službe za 2023. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 16. siječnja 2025. godine.
Odbor je Izvješće sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Provedena je objedinjena rasprava Izvješća o radu probacijske službe za 2023. godinu i Izvješća o stanju i radu kaznionica, zatvora, odgojnih zavoda i centara za 2023. godinu
Uvodno, predstavnica predlagatelja navela je da su probacijski poslovi od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i obavljaju se s ciljem zaštite društvene zajednice od počinitelja kaznenog djela, njegove resocijalizacije i reintegracije u zajednicu, a u nadležnosti su probacijske službe koju čine Središnji ured za probaciju i 14 probacijskih ureda. Na kraju 2023. godine, u probacijskoj službi ukupno je bilo zaposleno 89 službenika, i to 11 službenika u Središnjem uredu za probaciju i 78 u probacijskim uredima, od čega 14 voditelja, 10 upravnih/stručnih referenata i 54 probacijska službenika. Svaki probacijski službenik imao je u radu u prosjeku 63 predmeta.
Tijekom izvještajnog razdoblja u radu je bilo ukupno 6.729 predmeta, a na dan 31.12.2023. preostalo ih je 3.399. Od ukupnog broja zaprimljenih predmeta 42,68 % odnosilo se na zahtjeve nadležnih tijela (suca izvršenja, kaznionice ili zatvora, suda, državnog odvjetnika) za izvješćem, 20.17 % odnosilo se na izvršavanje rada za opće dobro, 14.87 % na uvjetnu osudu sa zaštitnim nadzorom, posebnom obvezom ili sigurnosnom mjerom, te 9.41 % na uvjetni otpust, dok su u manjoj mjeri zastupljeni predmeti izvršavanja djelomične uvjetne osude, nadzor tijekom korištenja pogodnosti, izvršavanje obveza po rješenju državnog odvjetnika i nadzor zatvorenika tijekom prekida izvršavanja kazne zatvora. Najveći postotak zaprimljenih predmeta imali su Probacijski uredi Zagreb I (18.69 %) i Zagreb II (9.76 %), Varaždin (9.55 %) i Osijek (9.32 %). Od ukupnog broja završenih predmeta 89.2 % uspješno je završeno, u 5 % predmeta probacijska sankcija je zamijenjena zatvorom.
Najveći dio predmeta (1.443 predmeta) odnosio se na zahtjeve nadležnih tijela za izradom izvješća vezanih uz počinitelje kaznenih djela, od čega 704 zahtjeva za izradu izvješća za kaznionicu ili zatvor i 627 zahtjeva za izvješća suca izvršenja, 60 zahtjeva za izradom izvješća vezanih uz izbor vrste i mjere kaznenopravne sankcije, 8 na traženje državnog odvjetnika u prethodnom postupku i 52 zahtjeva suda tijekom kaznenog postupka.
Tijekom 2023. godine također je realiziran veliki broj projektnih aktivnosti. U okviru Uprave za zatvorski sustav ustrojena je Služba za elektronički nadzor koja će dalje razvijati primjenu ove mjere i formiran je Nacionalni centar za elektronički nadzor. Probacijski sustav financira se iz državnog proračuna, unutar financijskog plana Ministarstva pravosuđa i uprave.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pravosuđe je s deset (10) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg zaključka
Prihvaća se Izvješće o radu probacijske službe za 2023. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Nikola Grmoja