Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 6. sjednici održanoj 17. siječnja 2017. godine, raspravio je Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2015/757 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o praćenju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa, izvješćivanju o njima i njihovoj verifikaciji te o izmjeni Direktive 2009/16/EZ, prvo čitanje, P.Z.E. br. 73, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. siječnja 2017. godine. Odbor je predmetni Prijedlog plana raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja iz Ministarstva zaštite okoliša i energetike je u uvodnom izlaganju istaknula da se ovim Prijedlogom zakona utvrđuju pravila za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa te druge relevantne informacije o brodovima većim od 5.000 bruto tona (BT) koji dolaze u luke Europske unije, polaze iz tih luka ili se u njima nalaze. Uredba (EU) 2015/757 sadrži mjere koje imaju za cilj smanjiti emisije stakleničkih plinova jer one iznose 4% ukupnih emisija stakleničkih plinova u Europskoj uniji, a do sada Međunarodni pomorski promet bio je jedina vrsta prijevoza koja nije bila obuhvaćena obvezama Europske unije za smanjenje emisije stakleničkih plinova.
Predstavnica Ministarstva mora, prometa i infrastrukture istaknula je da premda su bili uključeni u pripremu ovoga Prijedloga zakona, pitanje praćenja emisije stakleničkih plinova iz pomorskog prometa trebalo je promatrati na međunarodnoj razini. Naime, upozorila je da utičemo na konkurentnost hrvatskih brodara u svijetu jer se radi o europskom standardu koji nije globalno prihvaćen. Tako će Međunarodna pomorska organizacija imati dvije vrste propisa. Republika Hrvatska je Europskoj uniji ukazala na ovaj problem te očekuje da se navedena Uredba modificira.
U raspravi koja je uslijedila članovi Odbora suglasili su se sa stavom resornog ministarstva jer je brodarstvo globalna djelatnost. Stoga je nužno da se založimo da se ovo pitanje riješi globalno, kako bi hrvatski brodari bili ravnopravni i tržišno konkurentni i izvan luka Europske unije.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskom saboru slijedeće zaključke:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2015/757 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2015. o praćenju emisija ugljikova dioksida iz pomorskog prometa, izvješćivanju o njima i njihovoj verifikaciji te o izmjeni Direktive 2009/16/EZ.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja, iznijeta u raspravi uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Peru Ćosića, predsjednika Odbora, odnosno u slučaju njegove spriječenosti Vedrana Babića, potpredsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Pero Ćosić