Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora raspravio je na 50. sjednici održanoj 26. rujna 2018. godine, Prijedlog zakona o vinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. rujna 2018. godine.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo kako se zbog konsolidiranja europskih i nacionalnih propisa u sektoru vinarstva i vinogradarstva predlaže nova pravna osnova, koja će poslužiti i za donošenje provedbenih propisa. U cilju rasterećenja sektora vina od parafiskalnih nameta cjelokupni troškovi vezani uz naknade za izdavanje rješenja za stavljanje vina u promet vina i naknade za izdavanje rješenja za označavanje s kontroliranim podrijetlom ne naplaćuju se od proizvođača i podmiruju se iz Državnog proračuna. Ukidaju se evidencijske markice, decentralizira se postupak organoleptičkog ocjenjivanja vina, definiraju se četiri vinske regije i sukladno istima četiri regionalne organizacije vinara.
U raspravi su pozitivnim ocijenjena rasterećenja koja se predlažu Prijedlogom zakona, upozoreno na potrebu osiguravanja dodatnih sredstava u Državnom proračunu za 2019. godinu za troškove preventivnog djelovanja u ograničavanju širenja Zlatne žutice vinove loze i ukazano na kontinuirano smanjenje vinogradarskih površina u Republici Hrvatskoj.
Uz navedeno u raspravi su izražene slijedeće primjedbe i prijedlozi:
- Člankom 5. stavkom (4) potrebno je, radi praćenja učinkovitosti i stanja u vinogradarstvu i vinarstvu, propisati obvezu podnošenja pisanog izvješća o radu Hrvatskog centra za poljoprivredu, hranu i selo matičnom radnom tijelu Hrvatskog sabora (Odboru za poljoprivredu) ili dostavljanje ovog izvješća od strane Ministarstva, u rokovima predloženim stavkom (4) Prijedloga zakona;
- U članku 6. stavku (2) uz predložene članove Savjeta za vinogradarstvo i vinarstvo potrebno je uključiti i predstavnika Hrvatske gospodarske komore, a uzimajući u obzir aktivnosti koje Komora provodi u sektoru vinogradarstva i vinarstva;
- Izraženo je nezadovoljstvo odredbom članka 10. stavka (1) kojom se predlaže da proizvođač grožđa može biti i svaka pravna ili fizička osoba bez obzira na površinu vinograda ako u promet stavlja grožđe, te je predloženo njeno brisanje;
- Upozoreno je kako organoleptičko ocjenjivanje vina ne bi smjelo biti ograničavajući faktor za stavljanje vina u promet ukoliko vino zadovoljava fizikalno-kemijska svojstva, te je postavljen upit o provođenju organoleptičkog ocjenjivanja vina iz uvoza i unosa;
- Zatraženo je tumačenje članka 10. stavka (5) vezano uz površine vinograda koje mogu posjedovati nekomercijalni proizvođači;
- Izraženo je mišljenje kako odredbom članka 59. stavka (3) nije potrebno obuhvatiti članove uže obitelji vinarskog inspektora;
Odgovarajući na pitanja predstavnik predlagatelja je istaknuo kako će Ministarstvo poljoprivrede, prema modelu koji su koristile susjedne države članice, osigurati sredstva za provođenje preventivnih mjera zaštite u borbi protiv Zlatne žutice vinove loze, kako u privatnim, tako i u vinogradima koji su u vlasništvu RH. Nema ograničenja vezanih uz površine koje mogu posjedovati nekomercijalni proizvođači ukoliko proizvedeno vino ne stavljaju na tržište. Podzakonskim aktom jasno će se propisati postupci uzimanja uzoraka za provođenje ispitivanja vina.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (9 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru sljedeće
Z A K LJ U Č K E
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o vinu.
2. Primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi upućuju se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona o vinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Tomislava Panenića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Tomislav Panenić