Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 34. sjednici održanoj 26. studenoga godine 2013., Prijedlog Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu, s prijedlogom projekcija za 2015. i 2016. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenoga 2013.
Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja izvijestio je kako je ovaj proračun rezultat potrebe pokretanja održivog ekonomskog rasta i brze konsolidacije javnih financija.
Rashodovna strana proračuna za 2014. planirana je u iznosu od 130,5 milijarde kuna, dok je prihodovna strana planirana u iznosu od 113,1 milijardi kuna. Time će deficit proračuna za 2014.godinu iznositi 17,4 mlrd kuna.
Planirani rashodi proračuna za 2014. godinu veći su za 5,6% u odnosu na prethodnu godinu, kojem dijelom uzrokuje financijska davanja za članstvo u Europskoj uniji koja uključuju uplate u EU proračun (1,8 mlrd kuna), ulaganja kroz nacionalno sufinanciranje EU projekata (2,4 mlrd kuna) te troškove financiranja visokog javnog duga.Također Procjenjuje se da će troškovi članstva u EU trajno povećati proračunske rashode za 2% BDP-a. Također se troškovi povećavaju zbog rashoda za kamate u iznosu od 1,5 mlrd kuna te zbog povećanja rashoda za zaposlene u iznosu od 734 mlrd kuna. Planirani deficit državnoga proračuna za 2014. godinu iznosi 5,0% BDP-a, a ukupni manjak proračuna opće države procjenjen je na iznos od 5,5% bruto domaćeg proizvoda od čega se 5% odnosi na državni proračun a 0,5% na izvanproračunske korisnike.
Na poziciji Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta planirano je povećanje troškova u iznosu od 12.026.314.578 kuna, dok je na poziciji Ministarstva kulture planirano smanjenje troškova u iznosu od 792.760.818 kuna. Također, na poziciji HAZU planirano je povećanje sredstava na 53.305.584 kuna.
U raspravi članovi Odbora većinom glasova podržali su navedeni Prijedlog. S tim u svezi pozitivnim su ocjenili nastojanja kojima su prihodi Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta Republike Hrvatske te prihodi Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti u određenom dijelu povećani.
Također, raspravljajući o raspodjeli sredstva koja se odnosi na programe obrazovanja odraslih odnosno obrazovanje pripadnika nacionalnih manjina u ovome slučaju romske nacionalne manjine, predstavnik predlagatelja istaknuo je da nadležno Ministarstvo poduzima određene mjere kako bi se sredstva usmjerila na obrazovanje odraslih, pri čemu je naglašeno da su ovim Prijedlogom proračuna programi za obrazovanje nacionalnih manjina povećani za 21%. Isto tako, u dijelu rasprave o raspodjeli sredstava koja se odnosi na odgoj i naobrazbu djece s teškoćama u razvoju pravobraniteljica za djecu ukazala je i na problem nepostojanja zakonodavnog okvira koji bi pobliže definirao segment financiranja odgoja i naobrazbe djece s teškoćama u razvoju. S tim u svezi, istaknula je da bi normiranje navedene problematike ujedno definiralo i status osoba/asistenata koji pružaju stručnu pomoć djeci s teškoćama u razvoju.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 ZA i 2 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskom saboru d o n o š e n j e
DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2014. GODINU
S PROJEKCIJAMA ZA 2015 I 2016 GODINU
te sljedećih odluka:
- Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih voda za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih cesta za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu;
- Odluke o davanju suglasnosti na Financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2014. godinu i projekcije za 2015. i 2016. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Valter Boljunčić,predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić potpredsjednik Odbora, odnosno mr. Dunja Špoljar, članica Odbora.
PREDSJEDNIK
Prof. dr. sc. Valter Boljunčić