Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 23. sjednici održanoj 14. studenoga 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, s Konačnim prijedlogom, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 7. studenoga 2013. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama uređuje osnivanje Agencije za ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada koja će donositi rješenja o izvedenom stanju u slučajevima kada to nisu u mogućnosti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Istaknuo je da je svrha Agencije što učinkovitije i brže rješavanje zaprimljenih zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju, a time i ostvarivanja osnovne svrhe Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, tj. ozakonjenja što većeg broja nezakonito izgrađenih zgrada.
U raspravi članova Odbora istaknuta su oprečna stajališta o potrebi osnivanja Agencije. Predsjednik Odbora je istaknuo je da ne podržava osnivanje Agencije jer će postupak rješavanja predmeta putem Agencija za ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada biti skuplji kako za same građana tako i za središnju Državu. Smatra da treba dati dodatni poticaj jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave kroz ekipiranje timova za rješavanje predmeta što će omogućiti efikasnije i brže rješavanje zaprimljeni predmeta. Izneseno je i mišljenje dijela članova Odbora da je osnivanje Agencije dobar put da se pomogne onima jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave koje nisu u mogućnosti sama dovoljni brzo riješiti zaprimljene predmete, te kada postignu tu sposobnost Agencija im neće biti potrebna. U raspravi je postavljeno i pitanje gdje će ti djelatnici Agencije raditi odnosno dali će oni svi biti smješteni u Zgrebu, te pitanje dali sredstva za plaće djelatnika koji rade na poslovima legalizacije ulaze u maksimum financijskih sredstava od 20% koliko jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave smiju potrošiti za plaće.
Izneseno je i mišljenje da je predloženi Zakon u suprotnosti s Ustavom Republike Hrvatske jer ulazi u poslove i ovlasti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koje su im propisane Ustavom.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova ( 5 glasova „za“ i 2 glasa „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da d o n e s e
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Krešimir Bubalo, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Krešimir Bubalo