Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 61. sjednici održanoj 8. prosinca 2010. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o biogorivima za prijevoz, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. studenoga 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da se predloženim izmjenama i dopunama ovoga Zakona stvaraju pretpostavke za održivi razvoj proizvodnje i korištenja biogoriva za prijevoz. S tim u svezi naglašeno je da će predložena rješenja pridonijeti smanjenju negativnih utjecaja na okoliš, poboljšanju sigurnosti opskrbe gorivom na ekološki prihvatljiv način, ispunjavanju međunarodnih obveza Republike Hrvatske glede smanjenja emisija stakleničkih plinova, na način da se potiče proizvodnja i korištenje biogoriva u prijevozu u zamjenu za dizelsko gorivo ili motorni benzin, i drugo.
Također, u uvodnom izlaganju naglašeno je da se predloženim izmjenama i dopunama ovoga Zakona vrši usklađivanje hrvatskog zakonodavstva na ovom pravnom području s zakonodavstvom Europske unije.
U raspravi je većina članova Odbora podržala donošenje ovoga Zakona u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske. Pri tome je ocijenjeno da će rješenja predložena Konačnim prijedlogom ovoga Zakona pridonijeti povećanju proizvodnje i korištenja biogoriva u prijevozu.
Iznijeto je mišljenje prema kojem bi članak 19. Konačnog prijedloga ovoga Zakona trebalo izmijeniti na način da se Zakonom utvrdi formula po kojoj će se računati jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biogoriva, odnosno za proizvodnju pojedine vrste biogoriva, a ne da se taj iznos određuje na osnovi razlike između tržišne cijene fosilnog goriva u odnosu na cijenu biogoriva na referentnom međunarodnom tržištu uvećano za opravdanu razliku domaćeg proizvodnog troška i cijene biogoriva na referentnom međunarodnom tržištu, a što će svake godine do kraja listopada tekuće godine za sljedeću godinu propisivati Vlada Republike Hrvatske, kako je predloženo Konačnim prijedlogom ovoga Zakona.
Pri tome je ukazano da bi Zakonom definirana formula po kojoj bi se računao jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biogoriva pružala bolju zaštitu i veću sigurnost proizvođačima biogoriva u Republici Hrvatskoj, te bi se izbjegla okolnost da Vlada određuje i količinu i jedinični iznos novčanog poticaja za proizvodnju biogoriva.
Predstavnik predlagatelja odgovorio je na više pitanja postavljenih u raspravi koja su se odnosila na postojeću proizvodnju biogoriva u Republici Hrvatskoj, provedbu određenih projekata vezanih za proizvodnju biogoriva, kapacitetima za proizvodnju i slično.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru
predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BIOGORIVIMA ZA PRIJEVOZ.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić