Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Konačnom prijedlogu zakona o porezu na dodanu vrijednost, drugo čitanje, P.Z.E. br. 312

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 23.sjednici održanoj 6. i u nastavku 7.lipnja 2013. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o porezu na dodanu vrijednost, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. svibnja 2013.

Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Odboru su dostavljene primjedbe i prijedlozi Hrvatske udruge poslodavaca i Hrvatske obrtničke komore od 6.06. 2013. godine.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja izvjestila  je da se ovim Zakonom u pravni sustav Republike Hrvatske implementiraju odredbe Direktive 2006/112/EZ i ostale direktive vezane za oporezivanje porezom na dodanu vrijednost.Zakonom se između ostalog u sustav poreza na dodanu vrijednost uključuju slobodne zone u području Republike Hrvatske, oslobađa od poreza na dodanu vrijednost nabava goriva za brodove koji plove na otvorenom moru, ukida oslobođenje od plaćanja poreza na dodanu vrijednost pri uvozu opreme za obavljanje gospodarske djelatnosti i osobnih automobila za hrvatske branitelje, propisuju odredbe o tome što je oporeziva isporuka, što se smatra isporukom i stjecanjem na zajedničkom tržištu Europske unije, propisuju odredbe o mjestu oporezivanja, nastanku oporezivog događaja, općoj stopi poreza na dodanu vrijednost, te sniženoj stopi poreza na dodanu vrijednost itd.  
U raspravi koja je uslijedila postavljeno je pitanje kako izbrojiti 25 tisuća riječi u onim novinama za koje je propisano smanjenje PDV-a na 5%. Predstavnica predlagatelja odgovorila je da se ovo smanjenje odnosi na dnevne novine informativnog općeg karaktera te da je provjera broja riječi posao porezne uprave. Na postavljano pitanje u vezi primjene PDV-a prilikom kupovine softvera odgovoreno je da se usluge između poreznih obveznika oporezuje prema mjestu primatelja usluga. Pojašnjeno je zašto kupovina softvera spada u usluge. Na pitanja vezana za smanjenje poreznih stopa u turizmu, lijekovima, tradicijskim i umjetničkim obrtima, frizerskim i cvjećarskim uslugama te uslugama koje nude mali brodari pojašnjeno je da je praksa pokazala da i u slučaju smanjenja PDV-a često ne dolazi do smanjenja cijena usluga. Iznesena je i primjedba da je ovaj Zakon kasno u proceduri te da će biti malo vremena za prilagodbu i edukaciju ljudi zbog njegove primjene. Predstavnica predlagatelja pojasnila je da su svi obrasci vezani za primjenu ovoga Zakona objavljeni na web stranicama Porezne uprave.           
     
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti da donese

ZAKON O POREZU NA DODANU VRIJEDNOST

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Igor Rađenović