Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju dioničkih društava, s Konačnom prijedlogu zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 529

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 54. sjednici održanoj 27. studenoga 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju dioničkih društava, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 21. studenoga 2013. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.      

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, osim ostalog, da je Ustavni sud Republike Hrvatske donio 8.srpnja 2013. godine Odluku U-I/4469/2008 i 9. srpnja 2013. godine Odluku U-I/2470/2010 temeljem kojih prestaje važenje odredbi članka 13. stavka 3. i članka 61. stavaka 2. i 3. Zakona o preuzimanju dioničkih društava s datumom 15. prosinca 2013. godine. Stoga se ovaj Prijedlog zakona usklađuje s pravnim stajalištima Ustavnog suda izraženim u navedenim Odlukama. Osim navedenog, predložene izmjene i dopune Zakona o preuzimanju dioničkih društava uvjetovane su potrebom unapređenja pravnog okvira preuzimanja dioničkih društava u brojnim aspektima kao i uklanjanja poteškoća uočenih njegovom provedbom u praksi. 

Odbor je raspolagao i sa pisanim prijedlogom amandmana na članak 17. Konačnog prijedloga zakona koji su uputili investicijsko društvo RASTd.o.o iz Varaždina i Hrvatska gospodarska komora.

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- U članku 17. Konačnog prijedloga zakona predloženo je da se  iza novog stavka (5) doda novi stavak (6) koji glasi: „Elaborat o procjeni fer vrijednosti dionice ciljnog društva iz stavka (5) ovog članka ovlaštena je izraditi osoba koja ima odobrenje za obavljanje poslova savjetovanja o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i srodnim pitanjima kao i za savjetovanje i usluge vezane uz spajanja i stjecanja udjela u društvima sukladno propisima koji uređuju tržište kapitala.“  Na predloženi način precizira se nadležnost izrade elaborata o procjeni fer vrijednosti dionice ciljnog društva, taj se segment zakona ujednačava s odredbama Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske u dijelu kojim se određuje potreba procjene fer vrijednosti dionica, a u skladu je i s odredbama kojima se uređuje tržište kapitala. Također je predloženo da se u istom članku u stavku (3) u novoj točki 9. briše tekst: “revidiran od strane neovisnog ovlaštenog revizora“. Naime, usvajanjem prethodno predloženog novog stavka (6) članka 17. Konačnog prijedloga zakona nema potrebe zahtijevati da rezultat rada procjenitelja bude dodatno predmet ocjene neovisnog ovlaštenog revizora.

U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje da nema potrebe posebno propisivati, ovim Zakonom, da elaborat o procijeni fer vrijednosti dionice ciljnog društva treba izraditi ovlaštena osoba koja ima odobrenje za obavljanje poslova savjetovanja o strukturi kapitala, poslovnim strategijama i drugih poslova predloženih ovim amandmanom.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora  odlučio je većinom glasova ( 8 glasova“za“ i 2 glasa „suzdržana“)  predložiti Hrvatskome saboru  donošenje

                ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PREUZIMANJU DIONIČKIH DRUŠTAVA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.

                                                                                                     PREDSJEDNIK  ODBORA
                                                                                                    mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.