Odbor za obranu Hrvatskoga sabora, na 4. sjednici održanoj 14. prosinca 2016. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Memoranduma o suglasnosti između Vlade Republike Hrvatske i Zapovjedništava Vrhovnog savezničkog zapovjednika za transformaciju kao i Vrhovnog zapovjedništva savezničkih snaga u Europi u vezi s pružanjem potpore države domaćina za provedbu NATO vojnih aktivnosti ( u daljnjem tekstu: Memorandum o suglasnosti) , hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 60, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. prosinca 2016. godine.
Odbor je na temelju članka 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu, kao matično radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da Republika Hrvatska donošenjem predmetnog Zakona, će ispuniti unutarnje pravne uvijete za stupanje na snagu Memoranduma o suglasnosti. Nadalje, detaljno je obrazložio Memorandum o suglasnosti, te naglasio da isti predstavlja okvirni sporazum kojim se objedinjuje potpora države domaćina, ubrzava planski proces i organiziranje potpore države domaćina te omogućuje njezina daljnja razrada. Sklapanje Memoranduma o suglasnosti predstavlja za Republiku Hrvatsku koristan korak u olakšavanju operativnih poslova u vezi s organizacijom i provedbom NATO vođenih vježbi i operacija. Istim se uređuje odgovornost države domaćina, NATO zapovjednika i države šiljateljice, financijska pitanja, pravna pitanja, zaštita snaga te sigurnost i otkrivanje podataka.
Član Odbora za obranu predložio je predstavniku predlagatelja da za raspravu na plenarnoj sjednici pripremi detaljno obrazloženje Memoranduma o suglasnosti, te je pitao da li Memorandum o suglasnosti predstavlja opće odobrenje te da li se radi o tipskom ugovoru. Odgovor na navedena pitanja dao je predstavnik predlagatelja.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (7 glasova „za“ i 1 „suzdržan“ glas) Hrvatskome saboru predložio da donese:
ZAKON O POTVRĐIVANJU MEMORANDUMA O SUGLASNOSTI IZMEĐU VLADE
REPUBLIKE HRVATSKE I ZAPOVJEDNIŠTAVA VRHOVNOG SAVEZNIČKOG
ZAPOVJEDNIKA ZA TRANSFORMACIJU KAO I VRHOVNOG ZAPOVJEDNIŠTVA
SAVEZNIČKIH SNAGA U EUROPI U VEZI S PRUŽANJEM POTPORE DRŽAVE
DOMAĆINA ZA PROVEDBU NATO VOJNIH AKTIVNOSTI,
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, Igor Dragovan.
PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Dragovan