Mandatno-imunitetno povjerenstvo

Izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o zahtjevu za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv KRISTINE IKIĆ BANIČEK, zastupnice u Hrvatskome saboru

28.03.2025.

Mandatno – imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je, na 18. sjednici održanoj 28. ožujka 2025. zahtjev privatnog tužitelja Marijana Vrebca, upućen 24. ožujka 2025. predsjedniku Hrvatskoga sabora, za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnice u Hrvatskome saboru Kristine Ikić Baniček, u predmetu Općinskog suda u Sisku poslovni broj K-189/2021, zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 2. u vezi stavka 1. Kaznenog zakona („Narodne novine“, broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15. – ispravak Zakona, 101/17., 118/18. i 126/19.).

Kristina Ikić Baniček zastupnica je 11. saziva Hrvatskoga sabora te, na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 56/90., 135/97., 08/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 55/01., 76/10., 85/10. i 05/14.) i članka 23. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20., 119/20., 123/20. i 86/23.), ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, stoga se bez odluke Hrvatskoga sabora protiv nje ne može pokrenuti, niti voditi kazneni postupak. 

Slijedom navedenog, Povjerenstvo na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. i 116. Poslovnika Hrvatskoga sabora, jednoglasno (6 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskome saboru donošenje

O D L U K E

Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata, uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka pred Općinskim sudom u Sisku poslovni broj K-189/2021, protiv zastupnice u Hrvatskome saboru Kristine Ikić Baniček, po privatnoj tužbi Marijana Vrebca, zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 2. u vezi stavka 1. Kaznenog zakona.

O b r a z l o ž e n j e

Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će po zahtjevu Državnog odvjetništva, kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela, Hrvatskome saboru predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka, kako bi mu se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavlja pravosudnu vlast. 
U predmetima gdje je podnositelj zahtjeva privatni tužitelj (uglavnom zbog kaznenih djela klevete i uvrede), Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će Hrvatskome saboru predlagati uskraćivanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka. 
Naime, stav je Povjerenstva da institut imunitetnog prava nije utvrđen u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, već u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u vezi s time morale poduzeti, mogle bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove zastupničke dužnosti te time utjecati na neometanost rada Hrvatskoga sabora. 
Budući da je člankom 82. stavkom 2. Kaznenog zakona propisano da zastara kaznenog progona ne teče za vrijeme u kojem se prema zakonu progon ne može poduzeti ili nastaviti, odlukom Hrvatskoga sabora privatnom tužitelju se ne oduzima pravo pokretanja ili vođenja kaznenog postupka protiv zastupnice, jer isto može poduzeti po isteku njezinog mandata.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Povjerenstvo je odredilo Róberta Jankovicsa, predsjednika Povjerenstva.
 

P R E D S J E D N I K 

RÓBERT  JANKOVICS