Mandatno – imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je na 7. sjednici, održanoj 11. srpnja 2024., zahtjev privatnog tužitelja Sanjina Janjanina iz Ogulina zastupanog po punomoćnici Jadranki Sloković, odvjetnici iz Zagreba, upućen predsjedniku Hrvatskoga sabora 28. lipnja 2024., za davanje odobrenja za nastavak kaznenog postupka protiv Dalibora Domitrovića, zastupnika u Hrvatskome saboru, pred Općinskim sudom u Karlovcu poslovni broj: K-454/2019, zbog kaznenog djela protiv časti i ugleda – uvrede iz članka 147. Kaznenog zakona.
Dalibor Domitrović zastupnik je 11. saziva Hrvatskoga sabora te, na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 56/90., 135/97., 08/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 55/01., 76/10., 85/10. i 05/14.) i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“, br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20., 119/20., 123/20. i 86/23.), ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata te se bez odluke Hrvatskoga sabora protiv njega ne može pokrenuti, niti voditi kazneni postupak.
Slijedom navedenog, Povjerenstvo na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članaka 23. i 116. Poslovnika Hrvatskoga sabora, jednoglasno ( 7 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskome saboru donošenje
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata, uskraćuje se odobrenje za nastavak kaznenog postupka pred Općinskim sudom u Karlovcu poslovni broj: K-454/2019, protiv Dalibora Domitrovića, zastupnika u Hrvatskome saboru, zbog kaznenog djela uvrede iz članka 147. Kaznenog zakona, po zahtjevu privatnog tužitelja Sanjina Janjanina.
O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će po zahtjevu Državnog odvjetništva, kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela, Hrvatskome saboru predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka, kako bi mu se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavlja pravosudnu vlast.
U predmetima gdje je podnositelj zahtjeva privatni tužitelj (uglavnom zbog kaznenih djela klevete i uvrede), Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će Hrvatskome saboru predlagati uskraćivanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka.
Naime, stav je Povjerenstva da institut imunitetnog prava nije utvrđen u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, već u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u vezi s time morale poduzeti, mogle bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove zastupničke dužnosti te time utjecati na neometanost rada Hrvatskoga sabora.
Budući da je člankom 82. stavkom 2. Kaznenog zakona propisano da zastara kaznenog progona ne teče za vrijeme u kojem se prema zakonu progon ne može poduzeti ili nastaviti, odlukom Hrvatskoga sabora odgađa se nastavak kaznenog postupka povodom žalbe uložene na prvostupanjsku presudu do isteka zastupničkog mandata zastupnika o čijem imunitetu se odlučuje.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Povjerenstvo je odredilo Róberta Jankovicsa, predsjednika Povjerenstva.
P R E D S J E D N I K
RÓBERT JANKOVICS