Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost na 36. sjednici, održanoj 27. travnja 2018., razmotrio je Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a (granice i vize) i o izmjeni Odluke Vijeća 2004/512/EZ, Uredbe (EZ) br. 767/2008, Odluke Vijeća 2008/633/PUP, Uredbe (EU) 2016/399 i Uredbe (EU) 2017/2226 COM (2017) 793 i Prijedloga uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a (policijska i pravosudna suradnja, azil i migracije) COM (2017) 794, - D.E.U. 18/009, koje je Odbor za europske poslove na temelju članka 154. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora proslijedio Odboru za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost aktom od 23. ožujka 2018.
Predmetno Stajalište Republike Hrvatske usvojila je Koordinacija za vanjsku i europsku politiku i ljudska prava Vlade Republike Hrvatske Zaključkom, Klasa:022-03/18-07/57, Urbroj: 50301-23/22-18-1, na sjednici održanoj 13. veljače 2018.
Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost je razmotrio Stajalište Republike Hrvatske kao matično radno tijelo.
Stajalište Republike Hrvatske ukratko je obrazložio je predstavnik Ministarstva unutarnjih poslova, te istaknuo da se predmetnim prijedlozima uredbi stvaraju preduvjeti za provjeru biometrijskih podataka od strane tijela progona kroz sve postojeće i buduće baze podatka EU – EES, EURODAC, SIS, VIS, ECRIS-TCN i ETIAS, (ukupno 6 baza podataka), što sada nije moguće, jer različiti informacijski sustavi na razini EU trenutačno nisu interoperabilni. Ujedno, predloženim izmjenama ukinuo bi se tzv. kaskadni pristup podacima iz baza podataka.
Nadalje, istaknuo je da će se nadležnim tijelima omogućiti brz i efikasan pristup biometrijskim podacima, što je iznimno bitno u cilju jačanja unutarnje sigurnosti država članica EU te onemogućavanja nezakonitih migracija i potencijalnih sigurnosnih prijetnji.
Zaključno je istaknuo da se pitanje interoperabilnosti informacijskih sustava raspravlja više godina, te da su prijedlozi prošli raspravu na COREPER-u i upućeni su u proceduru u Europski parlament i Vijeće.
U raspravi su pozdravljeni prijedlozi uredbi i podržano Stajalište RH, no naglašeno je i da je izrada i održavanje potrebnih baza podataka financijski isplativ posao te je bitno znati tko i kako financira izradu i održavanje tih baza podataka odnosno na koji način se realizira financijski dio. Predstavnik predlagatelja je istaknuo da je za razvoj tih sustava zadužena EU-LISA, tj. da se razvoj financira u okviru EU proračuna. Republika Hrvatska će morati financirati povezivanje nacionalnog segmenta na taj sustav, no RH je u mogućnosti 80% troškova financirati iz fondova EU, dok bi samostalno trebala osigurati sredstva u 20% iznosu.
Nakon rasprave, Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost je jednoglasno, s 10 glasova „ZA“, donio sljedeće
MIŠLJENJE
Podržava se Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a (granice i vize) i o izmjeni Odluke Vijeća 2004/512/EZ, Uredbe (EZ) br. 767/2008, Odluke Vijeća 2008/633/PUP, Uredbe (EU) 2016/399 i Uredbe (EU) 2017/2226 COM (2017) 793 i Prijedloga uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi okvira za interoperabilnost informacijskih sustava EU-a (policijska i pravosudna suradnja, azil i migracije) COM (2017) 794.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ranko Ostojić