Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost

Mišljenje Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost o Stajalištu Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o automatskoj razmjeni podataka za policijsku suradnju ("PRÜM II"), izmjeni Odluka Vijeća 2008/615/PUP i 2008/616/PUP te uredaba (EU) 2018/1726, 2019/817 i 2019/818 Europskog parlamenta i Vijeća COM (2021) 784, D.E.U. br. 21/024

24.02.2022.

Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost na 30. sjednici, održanoj 24. veljače 2022., razmotrio je Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o automatskoj razmjeni podataka za policijsku suradnju ("PRÜM II"), izmjeni Odluka Vijeća 2008/615/PUP i 2008/616/PUP te uredaba (EU) 2018/1726, 2019/817 i 2019/818 Europskog parlamenta i Vijeća COM (2021) 784, D.E.U. br. 21/024, koje je Odbor za europske poslove, na temelju članka 154. stavka 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora, proslijedio Odboru za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost aktom od 10. veljače 2022.    
Predmetno Stajalište Republike Hrvatske usvojila je Koordinacija za unutarnju i vanjsku politiku Vlade Republike Hrvatske Zaključkom KLASA:022-03/22-07/14, Urbroj: 50301-21/06-22-2, na sjednici održanoj 18. siječnja 2022.                     
Temeljem članka 154., a u svezi sa člankom 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predmetno Stajalište raspravio kao matično radno tijelo.
Prije rasprave o točkama dnevnog reda, sukladno članku 247. stavku 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora donesena je odluka o objedinjavanju rasprave o aktima pod brojem D.E.U br. 21/022, D.E.U br. 21/023 i D.E.U br. 21/024 koji zajedno čine Zakonik o policijskoj suradnji.

Stajalište Republike Hrvatske obrazložio je predstavnik Vlade Republike Hrvatske iz Ministarstva unutarnjih poslova.
U svome uvodnom izlaganju je istaknuo da je 8. prosinca 2021. Europska komisija u sklopu inicijative „Strategija za budućnost Schengena“ objavila sva tri predložena akta koji čine Zakonik o policijskoj suradnji. 
Cilj Prijedloga uredbe o razmjeni podataka za policijsku suradnju („PRÜM II“) je nastavak i unaprjeđenje dobre prakse u razmjeni podataka za policijsku suradnju uspostavljene postojećim Prümskim okvirom iz 2005. godine kojim je predviđena  automatizirana razmjena posebnih podataka (DNA profili, otisci prstiju (DKT) i podaci iz registra vozila).
Kako je takva suradnja i razmjena podataka uspješno doprinijela borbi protiv kriminaliteta i terorizma u Europskoj uniji, pristupilo se uspostavi centraliziranog tehničkog rješenja za automatiziranu provjeru DNA i DKT podataka i podataka o vozilima  u nacionalnim sustavima država članica, ali se uvode i nove kategorije podataka za razmjenu (podaci iz policijskih evidencija i fotografije lica osoba).
Predstavnik Vlade RH je istaknuo da Republika Hrvatska podržava objavu ovog Prijedloga uredbe i predložena rješenja, ali je i naglasio da će ta rješenja imati utjecaj na hrvatsko zakonodavstvo. Slijedom toga Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo pravosuđa i uprave vrše procjenu u kojoj mjeri će biti taj utjecaj na hrvatsko zakonodavstvo odnosno razmatraju moguće izmjene u hrvatskom zakonodavstvu koje bi se primarno odnosile na Zakon o kaznenom postupku i Kazneni zakon.

U raspravi je podržano predmetno Stajalište Republike Hrvatske kao i zajednička suradnja između tijela za izvršavanje zakonodavstva te standardizacija procesa, jer isto pridonosi kvalitetnijem i operativnijem radu. Izraženo je i mišljenje da je bitno i prijeko potrebno da se razmjenjuju podaci između tijela za izvršavanje zakonodavstva te da Republika Hrvatska treba biti aktivan sudionik u tom procesu.


Nakon rasprave, Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, sukladno članku 152. stavku 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, jednoglasno, s 10 glasova „ZA“, donio je sljedeće

    MIŠLJENJE:

Podržava se Stajalište Republike Hrvatske o

PRIJEDLOGU UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA O AUTOMATSKOJ RAZMJENI PODATAKA ZA POLICIJSKU SURADNJU ("PRÜM II"), IZMJENI ODLUKA VIJEĆA 2008/615/PUP I 2008/616/PUP TE UREDABA (EU) 2018/1726, 2019/817 I 2019/818 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA COM (2021) 784, D.E.U. br. 21/024. 

                                

PREDSJEDNIK ODBORA
 
                                                             Siniša Hajdaš Dončić