Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Konačnom prijedlogu obiteljskog zakona, drugo čitanje, P. Z. E. BR. 847

Odbor  za  zdravstvo  i  socijalnu  politiku  na 71. sjednici  Odbora održanoj 10. rujna 2015. raspravljao je o Konačnom prijedlogu obiteljskog zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. rujna 2015.

Odbor je Zakon raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom dijelu predstavnica predlagatelja naglasila je da predloženi Zakon u najvećem dijelu donosi iste pravne institute koje je definirao Obiteljski zakon 2014., uz manje izričajne usklađenosti, uklanjanje suvišnih i objašnjavanje pojedinih odredbi za koje se na temelju podnesenih prijedloga za ocjenu ustavnosti Obiteljskog zakona 2014. pokazalo da su potencijalno nedovoljno jasno normirane. Predloženim Zakonom riješit će se pitanje zadržavanja stečenih prava temeljem pravomoćnih i ovršnih odluka donesenih na temelju Obiteljskog zakona 2014. te se osigurati zadržavanje razine zaštite prava i dobrobiti djeteta i osoba s invaliditetom koja je postignuta prihvaćanjem Obiteljskog zakona 2014.
Nadalje, istaknula je izmjene u odnosu na Prijedlog zakona u prvom čitanju. U predloženom tekstu Konačnog prijedloga u pojedinim odredbama pojačana je zaštita žrtava obiteljskog nasilja, omogućeno je priznanje očinstva i nakon smrti djeteta sve do trenutka upisa činjenice rođenja u državnu maticu te je na prijedlog pravobraniteljice za osobe s invaliditetom propisano da odluku o prekidu trudnoće štićenika može donijeti samo štićenik, a ne sud kao što je to bilo propisano Prijedlogom zakona.

Zakonskim prijedlogom održat će se ujedno i obiteljsko-pravna zaštita djece i osoba lišenih poslovne sposobnosti na razini koja je postignuta donošenjem Obiteljskog zakona 2014., omogućit će se nastavak rada Centra za posebno skrbništvu o onom obliku u kojem je i zaživio od početka primjene Obiteljskog zakona 2014., omogućit će se nastavak rada obiteljskih medijatora kao posebno educiranih stručnjaka čiji je rad usmjeren na pružanje pomoći strankama u sporu da svoj sukob pokušaju riješiti mirnim putem, kako bi se spriječila dodatna trauma djece u dugotrajnim sudskim postupcima.

U raspravi su pohvaljeni napori da se predmetnim Zakonom u najvećoj mjeri sustavno unaprijedi obiteljskopravna zaštita djece uvođenjem novih mehanizama kojima je cilj u svim postupcima vezanim za obiteljske odnose interes djeteta staviti u prvi plan. Također je pohvaljeno što je predmetnim Zakonom razina zaštite osoba lišenih poslovne sposobnosti podignuta na iznimnu razinu, odnosno što je omogućeno sklapanje braka, priznanje očinstva, sudjelovanje u sudskim postupcima, ukinuto potpuno lišenje poslovne sposobnosti i dr., sukladno stajalištima koja su zauzeta u presudama Europskog suda za ljudska prava.
 
Nakon rasprave članovi Odbora jednoglasno su (7 glasova „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje

OBITELJSKI ZAKON

Za   izvjestitelja   na   sjednici   Hrvatskoga  sabora  Odbor   je   odredio   zastupnika  doc. dr. sc. Željka Jovanovića, dr. med., mr. oec., predsjednika Odbora.

 


PREDSJEDNIK  ODBORA

doc.dr.sc. Željko Jovanović, dr.med., mr.oec.