Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, P.Z.E. br. 264

24.02.2026.

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 55. sjednici održanoj 24. veljače 2026. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, P.Z.E. br. 264, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. veljače 2026. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 2 glasa „SUZDRŽAN“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 4. – navedeni stavak 2. je suvišan s obzirom da je navedeno kako se mijenja samo stavak 1.

-    članak 12. – u izmijenjenom članku 17. stavku 15. potrebno je ispraviti krivo pozivanje na stavak („Iznimno od stavka 14. …“)

-    članak 33. – potrebno je doraditi izričaj stavka 1. („Ne dovodeći u pitanje“ nije primjereni izričaj u normativnom dijelu prijedloga propisa jer ako se nešto dovodi u pitanje onda se eventualno propisuje iznimka)

-    članak 45. – u stavku 1. kod pozivanja na određene stavke koristi se veznik „i“ ne „ili“ (isto u članku 49.)

-    članak 53. – potrebno je doraditi strukturu samog članka (potrebno je objediniti stavke u kojima isti donosilac donosi iste propise i u istom roku, prvo se navode propisi koje je potrebno donijeti a zatim oni koje je potrebno uskladiti a propisi koji se donose uz prethodnu suglasnost nije potrebno ponovo navoditi kako se donose uz „prethodnu suglasnost“)

Nadalje, Odbor napominje kako je zbog brojnih izmjena i dopuna, radi pravne sigurnosti,  prilikom sljedećih izmjena potrebno donijeti novi zakon.
 
5.    Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Krunoslava Katičića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNIK 
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO 

    Krunoslav Katičić