1.Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 18. sjednici, održanoj 16. lipnja 2008. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 92, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. svibnja 2008. godine.
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 1.
U članku 1. stavku 1. podstavku trećem riječi: „pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji“ zamjenjuju se riječima: „prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju“.
Obrazloženje:
Dorađuje se izričaj, posebno imajući u vidu da se ovo pitanje različito uređuje ovim Zakonom. Naime, i ako je u članku 1. i članku 14. riječ o pristupanju, predlagatelj u članku 117. i 119. o tom istom pitanju koristi drugi pojam, jer navodi da je riječ o ulasku Republike Hrvatske u Europsku uniju. Radi ujednačavanja izričaja, te imajući u vidu do sada donesene zakone koji sadrže rješenja o istom pitanju amandmanom se dorađuje izričaj.
II. Na članak 43.
U članku 43. stavku 2. točki 9. riječ: „zakona“ zamjenjuje se riječima: „ovim Zakonom“.
Obrazloženje:
Imajući u vidu odredbu točke 10. stavka 2. ovoga članka razvidno je da se radi o ovlasti iz ovoga Zakona.
III. Na članak 69.
U članku 69. stavku 1. riječ: „Rješenja“ zamjenjuje se riječima: „Protiv rješenja“, a riječi: „konačna su u upravnom postupku i“ zamjenjuju se riječima: „žalba nije dopuštena ali“.
Obrazloženje:
Pravno i nomotehnički uređuje se izričaj.
IV. Na članak 75.
U članku 75. stavku 1. riječi: „dostavljaju se“ zamjenjuju se riječima: „Vlada Republike Hrvatske prije njihova podnošenja Hrvatskom saboru dostavlja“.
Obrazloženje:
Dorađuje se izričaj, kako bi bilo razvidno da se ova obveza utvrđuje za Vladu Republike Hrvatske u odnosu na zakone i druge propise prije njihova podnošenja Hrvatskom saboru. Istodobno, na taj način usklađuje se izričaj s odredbom stavka 3. istoga članka i odredbom članka 2. stavka 6. ovoga Zakona.
V. Na članak 81.
U članku 81. stavku 2. riječ: „alineje“ zamjenjuje se riječju: „podstavka“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj.
VI. Na članak 86.
U članku 86. stavku 3. u uvodnoj rečenici riječi: „ako je to prikladno“ brišu se.
Obrazloženje:
Pravno i nomotehnički dorađuje se izričaj.
VII. Na članak 104.
U članku 104. u uvodnoj rečenici tekst: „U sklopu opće nadležnosti iz članka 42. stavka 2. ovoga Zakona,“ brišu se.
Obrazloženje:
Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj.
VIII. Na članak 114.
U naslovu iznad članka 114. riječi: „pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji“ zamjenjuju se riječima: „prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju“.
U članku 114. stavku 1. i 2. riječi: „pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji“ zamjenjuju se riječima: „prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju“.
Obrazloženje:
Sadržano u obrazloženju amandmana na članak 1.
IX. Na članak 117.
U članku 117. u uvodnoj rečenici riječi: „ulaska Republike Hrvatske u punopravno članstvo Europske unije“ zamjenjuju se riječima: „prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju“.
Obrazloženje:
Sadržano u obrazloženju amandmana na članak 1.
X. Na članak 119.
Članak 119. mijenja se i glasi:
„Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“, osim odredaba članaka 70. do 87. i članka 112. koje stupaju na snagu na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju i odredaba članaka 88. do 110. i članka 113. stavka 8. koje stupaju na snagu na dan uvođenja eura kao novčane jedinice Republike Hrvatske.“
Obrazloženje:
Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj.
4. Pored utvrđenih amandmana Odbor predlaže da predlagatelj preispita pojedina rješenja i svojim amandmanom otkloni manjkavosti na koje se ukazuje, a odnose se na:
-članak 65. podstavak prvi – naime, nije dvojbeno namirenje potraživanja iz vrijednosti zaloga sukladno Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, no glede namirenja iz deponiranih novčanih sredstava Hrvatska narodna banka to će moći samo ako to ovim Zakonom utvrdimo, ako nije prethodnim aktom o zaključenom pravnom poslu tako utvrđeno.
-članak 75. – ukazuje se da je rješenje iz stavka 3. ovoga članka na odgovarajući način sadržano u stavku 2. članka 6. ovoga Zakona.
-članak 113., 118. i 119. – imajući u vidu odredbe članka 21. ovoga Zakona, upitna je opstojnost odredaba stavka 8. članka 113., članka 118. i stavka 3. članka 119., jer bez izmjene ovoga Zakona poglavito odredaba članka 21. nije moguće uvesti euro kao službenu novčanu jedinicu Republike Hrvatske. Istodobno, glede pretvaranja iznosa novčanih kazni utvrđenih drugim zakonima, odnosno drugim propisima bit će potrebno i njih obuhvatiti odgovarajućim propisom.
5.Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Emil Tomljanović, dipl. pravnik