Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 60. sjednici, održanoj 22. rujna 2015. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o protuminskom djelovanju, drugo čitanje, P. Z. br. 823., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. rujna 2015. godine.
Sukladno članku 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
U svome izlaganju, predstavnik predlagatelja se osvrnuo na primjedbe i prijedloge koji su izneseni u prvom čitanja Prijedloga zakona, naglasivši da su prihvaćena tri prijedloga odnosno primjedbe (jedna od njih djelomično) i ugrađene su u Konačni prijedlog zakona.
Primjedba zastupnika Petra Baranovića kako nisu predviđene prekršajne sankcije za pirotehničare koji previde ili zanemare metalne nalaze na području svoje odgovornosti, a pri tome je svaki takav nalaz potencijalna opasnost, djelomično je prihvaćen te je predviđeno da se novčanom kaznom kazni pirotehničar ukoliko se inspekcijskim nadzorom ili u kontroli kvalitete, u tijeku obavljanja poslova razminiranja, utvrdi pronađeni MES, NUS, njihovi dijelovi i neiskopane metalne detekcije.
Zastupnik Josip Đakić je iznio primjedbu, da se odredbom članka 45. zabranjuje neovlaštenim osobama premještanje, oštećivanje ili uklanjanje oznaka minske opasnosti te ulazak u minski sumnjivo područja (MSP) i u radilišta, a što je na neki način u koliziji s odredbom članka 95. Prijedloga zakona koja propisuje da će se osobama stradalim od eksplozivnih ostataka rata pružiti pomoć, uključujući liječničku skrb, rehabilitaciju i psihološku podršku te će se nastojati ostvariti njihova društvena i gospodarska uključenost, a da pri tome nema nikakve zakonske ograde od onih civilnih žrtava koje su prekršile odredbe članka 45. Prijedloga zakona i same se dovele u opasnost, osim propisane kazne za prekršaj, od onih koje su stradale izvan MSP-a.
Predlagatelj je prihvatio primjedbu te u članku 4. stavku 1. doradio odredbu podstavka 27. na način da će država pružiti predviđenu pomoć onim osobama koje su stradale izvan MSP-a, dok za osobe koje ulaze u propisno označeno MSP, u koji je zabranjen ulazak, propisuje prekršajne sankcije.
Prihvaćena je i primjedba Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu i Kluba zastupnika HDSSB-a u odnosu na članak 6. Prijedloga zakona na način da se jedinicama područne (regionalne) samouprave u kojima postoje područja zagađena s minama, dostavlja na mišljenje Nacrt prijedloga Nacionalnog programa protuminskog djelovanja.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno, sa 7 glasova „ZA“, odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O PROTUMINSKOM DJELOVANJU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Miroslav Tuđman, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Igor Dragovan, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Miroslav Tuđman