Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 14. sjednici održanoj 24. rujna 2025. godine Prijedlog zakona o otocima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. rujna 2025. godine.
Odbor je raspravu o navedenom izvješću proveo u svojstvu matičnog radnog tijela, sukladno odredbi članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica Vlade Republike Hrvatske je uvodno istaknula kako Hrvatska uz Finsku i Škotsku ima otočno zakonodavstvo što odražava i koliku važnost se pridaje razvoju naših otoka i koliko su oni vrijedan strateški resurs te kako se ovim Zakonom dizajniraju mjere s ciljem pomoći daljnjem razvoju i očuvanju života na našim otocima. Trenutno je na snazi Zakon o otocima iz 2018. godine, i kroz primjenu zakona je uočena potreba za poboljšanjem i osuvremenjivanjem odredbi zakona te usklađivanjem s najboljim europskim praksama. Ovim prijedlogom se predlaže unaprijediti i nastaviti postojeće mjere, ali i uvesti nova rješenja. Postojeće mjere koje se unaprjeđuju su povlašteni prijevoz, opskrba otočnog stanovništva pitkom vodom, infrastrukturni razvoj otoka, Hrvatski otočni proizvod, poticanje razvoja civilnog društva i konkurentnosti kroz zelenu tranziciju i digitalizaciju. Od novih mjera posebno je istaknuto gospodarenje otpadom i mogućnost financiranja dijela projekata koji se provode temeljem ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetiku, jačanje sustava primarne zdravstvene zaštite te stambeno zbrinjavanje liječnika i zdravstvenog osoblja. Zakon predviđa i bolju međuresornu koordinaciju. Predstavnica Vlade je posebno naglasila kako je ovaj Prijedlog zakona izrađen uz široke konzultacije i uključenost Otočnog vijeća i ostalih relevantnih dionika.
U raspravi su članice i članovi Odbora pohvalili Prijedlog istaknuli pitanja vezana uz ulogu otoka u novom višegodišnjem financijskom okviru, novu ulogu otočnih koordinatora te iznijeli prijedloge mogućih poboljšanja vezano uz privlačenje radne snage u deficitarnim zanimanjima te potrebe mobilnosti.
Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je većinom glasova (s 8 glasova „za“ i 2 „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak:
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o otocima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnicu Dubravku Lipovac Pehar, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Dubravka Lipovac Pehar