Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 792

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 62. sjednici održanoj 10. svibnja 2011. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 14. travnja 2011. godine, uz prijedlog da se donese po hitnom postupku.

Odbor je Prijedlog zakona raspravio sukladno članku 73. Poslovnika u svojstvu matičnog radnog tijela.

U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja naglasila je da su najvažnije novine predloženih izmjena i dopuna mogućnost tonskog snimanja glavne rasprave, uvođenje instituta tužbe za zaštitu kolektivnih interesa i prava, zabrana višekratnog ukidanja presuda u posebnim postupcima, povećanje broja apsolutno bitnih povreda, povećani su kriteriji za dopuštenost revizije, ustanovljena je nadležnost između općinskih i trgovačkih sudova, propisana je mogućnost sklapanja sudske nagodbe do pravomoćnog okončanja spora.

U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje predloženih izmjena i dopuna Zakona o parničnom postupku, zatraživši dodatno obrazloženje za primjenu hitnog postupka. U odgovoru je predstavnik predlagatelja istaknuo da se hitni postupak predlaže radi usklađivanja Zakona s dijelom Direktive 2011/7/ EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. godine, a isto tako radi postizanja efikasnosti parničnog postupka.

Mišljenje je Odbora da su predložene izmjene i dopune dobre, da će uvođenje tonskog snimanja znatno olakšati postupak. Propisivanje mogućnosti da drugostupanjski sud provede raspravu radi otklanjanja povreda odredaba parničnog postupka učinjenih pred prvostupanjskim sudom, ocijenjeno je velikim pomakom. Povećanjem kriterija za dopuštenost revizije, revizija postaje u pravom smislu izvanredni pravni lijek, kojim se priječi odugovlačenje postupka.

Mišljenje je da bi valjalo preispitati članak 45., kojim se uređuje da će sud ako ocijeni da razlozi tužitelja ne opravdavaju njegov pravni interes za podnošenje tužbe za izdavanje platnog naloga, odbaciti tužbu kao nedopuštenu.

Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PARNIČNOM POSTUPKU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.

PREDSJEDNICA ODBORA

Ana Lovrin dipl.iur.