Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 39. sjednici održanoj 12. srpnja 2010., razmotrio je Godišnje izvješće o radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za 2009. godinu koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 19. Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave /“Narodne novine“ br.21/10.), dostavila Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, aktom od 14. lipnja 2010.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o navedenom Godišnjem izvješću raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja izvijestila je da je tijekom 2009. godine Komisija zaprimila 1.422 predmeta u žalbenom postupku, što je u odnosu na 2008. godinu povećanje od 39,41%. Od zaprimljenih predmeta riješeno ih je 1.374, što u odnosu na 2008. godinu predstavlja rast od 41,94%. Ukupna vrijednost nabave u žalbenim predmetima za 2009. godinu iznosila je 7.389.925.000,00 kuna, što je u odnosu na prethodnu godinu smanjenje od 33,2%. Tijekom 2009. godine je protiv odluka Državne komisije podneseno 74 tužbe, što u odnosu na ukupno riješene predmete čini 5,39%.
Predstavnica predlagatelja izvijestila je članove Odbora da je na ime naknade koja se naplaćuje za pokretanje žalbenog postupka u javnoj nabavi, uplaćeno u Državni proračun 5.845.527,00 kuna. Posebno je naglašeno da unatoč odobrenju povećanja sredstava za zapošljavanje u Državnoj komisiji te novim zapošljavanjima, nije postignut optimalan broj zaposlenih stručnih savjetnika potrebit za rad ovoga tijela.
U raspravi je ukazano na preporuku Državne komisije kojom je istaknuta potreba usuglašavanja propisa koji reguliraju postupke provođenja javne nabave, jer se postupak sada vodi primjenom upravnog, obveznog, prekršajnog prava, prava društava i drugim granama prava. Istaknuta je i potreba za povećanjem iznosa naknade za vođenje žalbenog postupka, što bi demotiviralo maliciozne žalitelje, s napomenom da to ne bi smjelo utjecati na pravnu zaštitu žalitelja. Povećanjem iznosa naknade Republika Hrvatska bi se približila standardima zemalja članica EU.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno donio sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za 2009. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina mr.sc. Davora Hušku, člana Odbora.
PREDSJEDATELJ
mr. sc. Davor Huška