Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun s rasprave o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 380

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 39. sjednici održanoj 4. lipnja 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 24. svibnja 2013. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je, osim ostalog, da se predloženim izmjenama i dopunama ovoga Zakona predlaže potpuno usklađenje s novonastalom pravnom stečevinom Europske unije u području administrativne suradnje i to s Direktivom Vijeća 2011/16/EU o administrativnoj suradnji na području oporezivanja koja zamjenjuje Direktivu 77/799/EEZ, te s Direktivom Vijeća 2010/24/EU o uzajamnoj pomoći pri naplati tražbina povezanih s porezima, carinama i drugim mjerama koja zamjenjuje Direktivu 2008/55/EZ. Osim toga vrši se i usklađenje s Prekršajnim zakonom vezano za selekciju prekršaja prema težini prekršaja. Porezni prekršaji grupirani su kao lakši, teži i najteži, a za svaku vrstu prekršaja određene su posebne novčane kazne. Ostale izmjene i dopune ovoga Zakona odnose se na: taksativno navođenje prometa koji su izuzeti od obveze izdavanja računa; te se uvode članci koji se odnose na strategiju upravljanja poreznim dugom.

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
Hrvatska gospodarska komora uputila je Odboru prijedlog amandmana na članak 4. (novi članak 54.b) novi stavak (3). Navedenim amandmanom se predlaže izuzimanje od obveze izdavanja računa kad se prodaja na malo obavlja povremeno za vrijeme trajanja manifestacija, sajmova i prigodnih priredaba izvan prodajnog objekta odnosno na javno prometnim površinama koje svojom odlukom odredi predstavničko tijelo nadležnog grada ili općine. U raspravi na Odboru je istaknuto da je neupitna dobra namjera predlagatelja da se kroz organizaciju različitih manifestacija i sajmova treba promovirati prodaja domaćih proizvoda. Međutim, prema mišljenju Odbora u novom članku 45.b već je taksativno predložen dovoljan broj izuzeća od obveze izdavanja računa pa ga nije potrebno dalje proširivati na predloženi način.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, većinom glasova (7 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan), predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA OPĆEG POREZNOG ZAKONA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.