Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 485

05.07.2023.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 81. sjednici, održanoj 5. srpnja 2023. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o  računovodstvu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 485, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  30. lipnja 2023. godine. 
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da  se Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu (u daljnjem tekstu: Konačni prijedlog zakona) prenose se u važeći Zakon o računovodstvu odredbe Direktive (EU) 2021/2101 u pogledu objavljivanja informacija o porezu na dobit za određene poduzetnike. Cilj je povećati transparentnost i javni nadzor nad informacijama o porezu na dobit koje dostavljaju poduzetnici koji posluju na državnom području više država članica te čiji prihod odnosno konsolidirani prihod premašuje 750 milijuna eura. Konačnim prijedlogom zakona propisuje se nadležnost Ministarstva financija, Porezne uprave za nadzor poduzetnika u dijelu izrade i objave izvješća o informacijama o porezu na dobit.

Konačnim prijedloga zakona predlaže se dopuna u dijelu objave nefinancijskog izvješća i konsolidiranog nefinancijskog izvješća. Prilikom nadzora, tijelo ovlašteno za nadzor - Ministarstvo financija uočilo je da nefinancijsko izvješće i konsolidirano nefinancijsko izvješće nije jasno istaknuto u izvješću poslovodstva ili na internetskoj stranici što uvelike otežava nadzor, ali i korištenje takvog izvješća. 
Također, omogućeno je sukladno Međunarodnim standardima financijskog izvještavanja za poduzetnike koji su obveznici istih, vođenje poslovnih knjiga i sastavljanje godišnjih financijskih izvještaja u funkcijskoj valuti različitoj od eura s tim da je prezentacijska valuta i dalje euro.  
Predlaže se i izrada Hrvatskog standarda financijskog izvještavanja za poduzetnike koji su u stečaju i likvidaciji. Novi standard neće se primjenjivati na poduzetnike čije je poslovanje uređeno posebnim propisima (poduzetnici koje nadzire Hrvatska narodna banka i Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga) te čiji su vrijednosni papiri uvršteni na uređeno tržište bilo koje države članice kako je određeno zakonom kojim se uređuje tržište kapitala.
S obzirom da kreditne unije, sukladno odredbama Zakona o kreditnim unijama („Narodne novine“ br. 141/06., 25/09. i 90/11.) moraju revidirati godišnje financijske izvještaje za svaku poslovnu godinu, Konačni prijedlog zakona predlaže da kreditne unije budu obveznici javne objave. Također, kreditne unije uključuju se u definiciju poduzetnika.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru donošenje

Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu                                                                                                                                                                                                             
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
Grozdana Perić, dipl. oec.