KLASA: 022-03/22-01/120 D.E.U. br. 21/050
URBROJ: 6521-31-23-04
Zagreb, 1. lipnja 2023.
PREDSJEDNIKU HRVATSKOGA SABORA
Na temelju članka 8. stavka 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima („Narodne novine“, br. 81/2013.) i članka 154. stavka 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/2013., 113/2016., 69/2017., 29/2018., 53/2020., 119/2020. i 123/2020.) Odbor za europske poslove Hrvatskoga sabora, na 66. sjednici održanoj 1. lipnja 2023., donio je
ZAKLJUČAK
O STAJALIŠTU REPUBLIKE HRVATSKE
1. Prihvaća se Izmijenjeno i dopunjeno stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti osoba uključenih u javno sudjelovanje od očito neosnovanih ili zlonamjernih sudskih postupaka („strateške tužbe protiv javnog sudjelovanja”) COM (2022) 177, od 28. veljače 2023., na osnovi kojeg Vlada Republike Hrvatske djeluje u institucijama Europske unije.
2. Obvezuje se Vlada Republike Hrvatske da, do donošenja Prijedloga direktive u Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije, obavješćuje Hrvatski sabor o značajnijim izmjenama sadržaja Prijedloga direktive, te o daljnjim izmjenama stajališta Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive.
PREDSJEDNIK ODBORA
Domagoj Hajduković
OBRAZLOŽENJE
Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti osoba uključenih u javno sudjelovanje od očito neosnovanih ili zlonamjernih sudskih postupaka („strateške tužbe protiv javnog sudjelovanja”) COM (2022) 177 je Europska komisija objavila 27. travnja 2022., te ga je dostavila Hrvatskom saboru u skladu s člankom 1. Protokola (br. 1) o ulozi nacionalnih parlamenata u Europskoj uniji uz Ugovor o funkcioniranju Europske unije 3. svibnja 2022.
Predmetni prijedlog direktive objavljen je u sklopu inicijative „Inicijativa protiv zlouporabe sudskih postupaka protiv novinara i zaštitnika ljudskih prava“, koja je uvrštena u Radni program za razmatranje stajališta Republike Hrvatske za 2021. godinu.
Stajalište Republike Hrvatske o Prijedlogu direktive Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti osoba uključenih u javno sudjelovanje od očito neosnovanih ili zlonamjernih sudskih postupaka („strateške tužbe protiv javnog sudjelovanja”) COM (2022) 177 je Koordinacija za unutarnju i vanjsku politiku Vlade Republike Hrvatske usvojila Zaključkom: KLASA: 022-03/22-07/278, URBROJ: 50301-21/22-22-2 na sjednici održanoj 26. srpnja 2022., i dostavila ga Hrvatskom saboru u skladu s člankom 6. stavkom 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima.
Nositelj izrade Stajališta Republike Hrvatske je Ministarstvo pravosuđa i uprave.
U skladu s člankom 154. stavkom 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora Odbor za europske poslove proslijedio je 21. rujna 2022. predmetno Stajalište Republike Hrvatske Odboru za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Odboru za pravosuđe i Odboru za informiranje, informatizaciju i medije.
Odbor za informiranje, informatizaciju i medije Mišljenjem je podržao Stajalište Republike Hrvatske na 31. sjednici održanoj 19. listopada 2022.
Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina i Odbor za pravosuđe nisu razmatrali Stajalište Republike Hrvatske.
Izmijenjeno i dopunjeno stajalište Republike Hrvatske je Koordinacija za unutarnju i vanjsku politiku Vlade Republike Hrvatske usvojila Zaključkom: KLASA: 022-03/23-07/80, URBROJ: 50301-21/06-23-2, na sjednici održanoj 28. veljače 2023.. Izmijenjeno stajalište je Odbor za europske poslove proslijedio nadležnim radnim tijelima, te Odboru za zaštitu okoliša i prirode, koji je u međuvremenu iskazao zanimanje za predmetno Stajalište i dokument Europske unije, 14. ožujka 2023.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode Mišljenjem je podržao Izmijenjeno i dopunjeno stajalište Republike Hrvatske na 44. sjednici održanoj 30. ožujka 2023.
Preostala radna tijela nisu razmatrala Izmijenjeno i dopunjeno stajalište Republike Hrvatske.
Odbor za europske poslove je na 65. sjednici održanoj 26. svibnja 2023. raspravljao o Izmijenjenom stajalištu Republike Hrvatske i dokumentu Europske unije na temelju ovlasti iz članka 4. Zakona o suradnji Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske u europskim poslovima.
Nakon provedene rasprave na svojoj 65. sjednici, Odbor za europske poslove je, na 66. sjednici održanoj 1. lipnja 2023., uzimajući u obzir mišljenja Odbora za informiranje, informatizaciju i medije i Odbora za zaštitu okoliša i prirode, sa 6 glasova „ZA“, i 3 glasa „SUZDRŽAN“, donio navedeni Zaključak.