Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o knjižnicama i knjižničnoj djelatnosti, P.Z. br. 431

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 71. sjednici održanoj 10. listopada 2018., raspravljao je o Prijedlogu zakona o knjižnicama i knjižničnoj djelatnosti, P.Z. br. 431, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. rujna 2018.

2. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržan“) podupire donošenje ovoga Zakona. 

3. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno pravno i nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

- članak 3. - u uvodnoj rečenici riječ: “ova“ potrebno je zamijeniti riječju: “sljedeća“

- članak 5. - prema nomotehničkim pravilima odredba kojom se određuje pisanje rodnih pojmova propisuje se kao posebna odredba u članku kojim se daju objašnjenja, odnosno definicije pojmova ili u posebnom članku iza toga

- članak 20. – u stavcima 8. i 9. riječi: „odlikuje se stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima“ su suvišne jer se radi o uvjetu koji je objektivno teško provjerljiv (potrebno je propisati kao u članku 25.)

- članak 28. i 30. – odredbe članka su suvišne jer nepotrebno se navodi primjena odredaba zakona kojim se pojedini instituti uređuju, eventualno se može propisati iznimka od primjene pojedinih odredaba toga zakona

- članak 51. – potrebno je ujednačiti pisanje rokova (stavak 2.)

- članak 53., 54. i 57. – pravno i nomotehnički potrebno je doraditi prijelazne i završne odredbe. Nedopustivo je u prijelaznom režimu propisati pojedine odredbe koje pripadaju normativnom dijelu teksta Prijedloga zakona, kao i u zadnjem stavku tih članaka propisati prestanak njihovog važenja. Prestanak važenja pojedinih odredaba kao i kasnije stupanje na snagu pojedinih odredaba propisuje se u završnoj odredbi u kojoj se određuje stupanje na snagu samoga zakona.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

 

PREDSJEDNICA ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Marija Jelkovac