Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost (dalje u tekstu: Odbor) na 47. (djelomično zatvorenoj) sjednici, održanoj 23. veljače 2023., razmotrio je Izvješće o radu Vijeća za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnih agencija za 2022. godinu (dalje u tekstu: Izvješće za 2022. godinu) i Sažetak izvješća o radu Vijeća za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnih agencija za 2022. godinu (dalje u tekstu: Sažetak izvješća za 2022. godinu).
Vijeće za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnih agencija (dalje u tekstu: Vijeće) je Izvješće za 2022. godinu, sukladno članka 110. stavak 5., a u svezi s člankom 113. stavak 4. Zakona o sigurnosno-obavještajnom sustavu Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 79/06, 105/06 - ispravak), podnijelo predsjedniku Hrvatskoga sabora i Odboru aktom od 25. siječnja 2023.
Izvješće za 2022. godinu kao i Sažetak izvješća za 2022. godinu Odbor je razmotrio u svojstvu matičnog radnog tijela u kontekstu nadzora nad zakonitošću rada Vijeća.
Odbor je raspravio i zahtjev Vijeća za javno objavljivanje Sažetka izvješća za 2022. godinu na mrežnim stranicama Hrvatskoga sabora kao i zahtjev Vijeća za medijsko istupanje predsjednice Vijeća.
Uvodno je predsjednica Vijeća iznijela statističke pokazatelje koji se odnose na rad Vijeća u 2022. godini te ukratko istaknula da su u izvještajnoj godini u radu imali ukupno dvanaest (12) zahtjeva, od toga je sedam (7) zahtjev zaprimljeno u mandatu IV. saziva (do 13. srpnja 2022.), a pet (5) zahtjeva je zaprimljeno u mandatu V. saziva Vijeća. Tijekom 2022. godine Vijeće je dovršilo postupanje po devet (9) zahtjeva, dok su tri (3) zahtjeva ostala nedovršena, te su aktivnosti Vijeća povodom istih nastavljene i u 2023. godini.
Tijekom 2022. godine Vijeće je provelo neposredan nadzor nad radom sigurnosno-obavještajnih agencija povodom pet (5) zahtjeva. U četiri (4) predmeta nadzor je proveden nad radom SOA-e, dok je u jednom (1) predmetu nadzor proveden nad VSOA-om.
Zaključno je istaknula da Vijeće u izvještajnom razdoblju nije utvrdilo nezakonitosti ili nepravilnosti u radu sigurnosno-obavještajnih agencija niti su ostvarene okolnosti predviđene člankom 9. Odluke o Vijeću za građanski nadzor sigurnosno-obavještajnih agencija.
U raspravi su članovi Odbora podržali Izvješće za 2022. godinu te su pozdravili provođenje svih aktivnosti u izvještajnoj godini, dok u odnosu na Sažetak izvješća za 2022. godinu nisu izražene primjedbe.
Tijekom rasprave je iskazan interes za više medijski eksponiranih slučajeva u kojima se ukazuje na moguće počinjenje različitih kaznenih djela od strane pojedinaca koji su bili povezani sa Sigurnosno-obavještajnom agencijom te je izraženo mišljenje da bi Vijeće trebalo postupati po tim objavama. Predsjednica Vijeća je istaknula da Vijeće ne postupa temeljem medijskih objava, a s obzirom da je djelokrug Vijeća striktno propisan zakonom, postupa po zahtjevima građana, državnih tijela i pravnih osoba u nadzoru primjene mjera tajnog prikupljanja podataka kojima se ograničavaju ustavna ljudska prava i temeljne slobode.
Vezano za medijsku vidljivost Vijeća, predsjednica Vijeća je istaknula da je potrebno poraditi na tome, te da građani u cjelini nisu upoznati s njihovim radom.
Nakon rasprave Odbor je jednoglasno, s 10 glasova „ZA“, donio sljedeći zaključak:
1. PRIHVAĆA SE IZVJEŠĆE O RADU VIJEĆA ZA GRAĐANSKI NADZOR SIGURNOSNO-OBAVJEŠTAJNIH AGENCIJA ZA 2022. GODINU.
2. DAJE SE SUGLASNOST ZA OBJAVU SAŽETKA IZVJEŠĆA O RADU VIJEĆA ZA GRAĐANSKI NADZOR SIGURNOSNO-OBAVJEŠTAJNIH AGENCIJA ZA 2022. GODINU NA MREŽNIM STRANICAMA HRVATSKOGA SABORA U DIJELU KOJI JE PREDVIĐEN ZA VIJEĆE ZA GRAĐANSKI NADZOR SIGURNOSNO-OBAVJEŠTAJNIH AGENCIJA
3. DAJE SE SUGLASNOST ZA OBAVJEŠTAVANJE JAVNOSTI O SADRŽAJU SAŽETKA MEDIJSKIM ISTUPANJEM PREDSJEDNICE VIJEĆA ZA GRAĐANSKI NADZOR SIGURNOSNO-OBAVJEŠTAJNIH AGENCIJA.
PREDSJEDNIK ODBORA
Siniša Hajdaš Dončić