Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskog sabora na 15. sjednici održanoj 4. veljače 2009. godine, raspravljao je o Izvješću o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2007. godinu koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. prosinca 2008. godine zajedno s priloženom Informacijom o aktualnom stanju u zatvorskom sustavu i Akcijskim planom za unaprjeđenje zatvorskog sustava u Republici Hrvatskoj koju je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. siječnja 2009. godine.
Odbor je navedeni Prijedlog raspravio, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskog sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja ukratko je upoznao članove i članice Odbora sa sadržajem Izvješća. Izvješće sadrži brojčane podatke o zaposlenicima Uprave za zatvorski sustav, podatke o kapacitetima, standardima i uvjetima smještaja zatvorenika, podatke o strukturi zatvorenika prema počinjenom kaznenom djelu, pritvorenicima, odgajanicima, o radu zatvorenika, te podatke o stanju sigurnosti i o međunarodnoj suradnji. Također se podnosi financijsko izvješće o poslovanju kao i izvješće o izvršavanju alternativnih sankcija.
Budući da se radi o izvješću još za 2007. godinu, kao prilog upućena je Hrvatskom saboru i Informacija o aktualnom stanju u zatvorskom sustavu kao i Akcijski plan za unaprjeđenje zatvorskog sustava u Republici Hrvatskoj.
U raspravi koja je uslijedila izraženo je nezadovoljstvo što se o Izvješću za 2007. godinu raspravlja tek početkom 2009. godine. Naglašeno je da u Izvješću nedostaju podaci o problematici ljudskih prava zatvorenika, s obzirom da Republika Hrvatska gubi sporove pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu povodom tužbi zatvorenika.
Raspravljalo se i o teškim prilikama u kojima rade službenici Uprave za zatvorski sustav, o manjku zaposlenih, velikom broju prekovremenih sati rada, nedovoljnim smještajnim kapacitetima, nedostatku sigurnosne opreme.
Konstatirano je da se kroz nekoliko posljednjih izvješća ponavljaju isti problemi, te iskazana pohvala Upravi za zatvorski sustav što u tako teškim uvjetima uspijeva održati stanje sigurnosti na visokoj razini.
Nadalje, Akcijski plan za unaprjeđenje zatvorskog sustava u Republici Hrvatskoj ocijenjen je dobrim rješenjem, ali s obzirom na neizvjesne izvore financiranja upitna je njegova provedba.
Nakon provedene rasprave članovi/ce Odbora većinom glasova (5 za i 3 suzdržana) odlučili su predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2007. godinu.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio Gordanu Sobol, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Gordana Sobol