Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskog sabora na 29. sjednici održanoj 24. rujna 2014. godine, raspravljao je u prvom čitanju o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, P.Z.E. br. 697 koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. srpnja 2014. godine.
Odbor je navedeni Prijedlog zakona raspravio, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskog sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnica Ministarstva pravosuđa predstavila Prijedlog zakona. Od stupanja na snagu Kaznenog zakona ukazivano je na probleme koji se javljaju u praksi. Stoga se predlažu izmjene i dopune koje imaju za cilj ukloniti dvojbe, popuniti uočene praznine, međusobno uskladiti pojedine norme, nomotehnički i jezično poboljšati tekst te dodatno uskladiti Kazneni zakon s pravnom stečevinom Europske unije. Predlažu se izmjene kod kaznenih djela protiv časti i ugleda. Kada je riječ o nasilju u obitelji, Kaznenim zakonom ne propisuje se više kazneno djelo nasilničkog ponašanja u obitelji kao samostalno kazneno djelo. Intencija je bila ojačati položaj žrtava te je počinjenje kaznenog djela prema bliskoj osobi kod niza kaznenih djela propisano kao kvalificirani oblik djela. Ovim izmjenama i dopunama predlaže se inkriminiranje psihičkog nasilja u obitelji kao zasebnog kaznenog djela. Propisivanje kaznenog djela psihičkog nasilja u obitelji Republika Hrvatska udovoljava obvezi iz članka 33. Konvencije Vijeća Europe o prevenciji i borbi protiv nasilja nad ženama i obiteljskog nasilja, prema kojoj je dužna kažnjavati psihičko nasilje u obitelji.
Autonomna ženska kuća predlaže vraćanje cijelog članka nasilničkog ponašanja u obitelji u Kazneni zakon, Lezbijska grupa Kontra predlaže uvođenje kaznenog djela nasilničkog ponašanja iz mržnje.
Prijedlog je Ženske mreže Hrvatske da se uvede kaznena odgovornost korisnika spolnih usluga uz naplatu, bez obzira je li morao ili mogao znati za okolnosti pod kojima je osoba ušla u prostituciju.
Nakon provedene rasprave članice Odbora većinom glasova (6 glasova za i 4 suzdržana glasa) su odlučile Hrvatskom saboru predložiti sljedeće zaključke:
1) Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona P.Z.E. br. 697
2) Sve primjedbe i prijedlozi uputit će se predlagatelju, radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestiteljice na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio Nansi Tireli, predsjednicu Odbora i Sonju König, potpredsjednicu Odbora.
Predsjednica Odbora
Nansi Tireli