Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima, P.Z.E. br. 457

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 38. sjednici održanoj 24. listopada 2018. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima, P.Z.E. br. 457, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. listopada 2018. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja istaknula je kako se ovim  Prijedlogom zakona uvodi mogućnost korisnicima starosne ili prijevremene starosne mirovine da na temelju ugovora o mirovini, od mirovinskog osiguravajućeg društva zatraže jednokratnu isplatu dijela svoje mirovine, a mirovinsko osiguravajuće društvo dužno je izvršiti korisniku koji je ostvario pravo na starosnu i prijevremenu starosnu mirovinu prema ZOMO-u, a koja je ograničena u visini od 15% iznosa od ukupno primljene doznake prije njena umanjenja za naknadu Društva. Pritom je istaknula kako je isplata moguća samo ako je osnovna starosna, odnosno osnovna prijevremena starosna mirovina iz mirovinskog osiguranja generacijske solidarnosti veća za 15% od najniže osnovne mirovine.

Nadalje, mirovinska društava dužna su potencijalnim članovima dostavljajti informacije o relevantnim značajkama mirovinskog programa koje Društvo nudi i mogućnostima koje im se pružaju sklapanjem ugovora o isplati mirovina.
Radi povećanja broja subjekata koji mogu vršiti isplate mirovina iz III. stupa predlaže se proširiti djelatnost isplate i na društva za životno osiguranje koja imaju dozvolu ili odobrenje za rad u skladu s odredbama zakona koji uređuje osnivanje i poslovanje društva za životno osiguranje. S obzirom na visoke izdatke kapitaliziranog sustava, predlaže se smanjiti nagradu za uspješnost s 25% na 10% čime bi se smanjili ukupni administrativni troškovi.
Kako bi se zaustavio pad mirovina, predlaže se obvezati Društva koja isplaćuju mirovine u sklopu obveznoga mirovinskog osiguranja, da najmanje dva puta godišnje usklađuju visinu mirovine prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena koji se utvrđuje prema podacima Državnog zavoda za statistiku prema kretanju troškova života.

U raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu nije dobro predloženo rješenje o jednokratnoj  isplati dijela svoje mirovine, iako je ograničena u visini od 15% iznosa od ukupno primljene doznake prije njena umanjenja za naknadu Društva, tim više jer nije poznato kako će se taj iznos oporezovati, a korisnicima će nakon isplate biti određena manja svota mirovine.
Nadalje, u raspravi je predstavnica predlagatelja pojasnila kako nema zapreke niti po pozitivnim propisima niti propisima EU da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje bude osnivač mirovinskg osiguravajućeg društva koje će se baviti isplatom mirovina.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za, 2 suzdržana i 1 protiv) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese zaključak

Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima, P.Z.E. br.457

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Gordana Marasa.

Predsjednik Odbora

Gordan Maras