Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, P.Z. br. 435

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 37. sjednici održanoj 26. rujna 2018. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, P.Z.br.435, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. rujna 2018. godine.

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da je  predloženi Zakon samo jedan u nizu iz paketa porezne reforme koja je počela 2016. godine s ciljem smanjenja ukupnog poreznog opterećenja, te socijalno pravednijeg poreznog sustava. Stoga se predlaže daljnje rasterećenje cijene rada kao i pojednostavljenje sustava doprinosa, te administrativno rasterećenje poreznih obveznika.
U raspravi je većina članova podržala rješenje koja će pridonijeti rasterećenju poduzetnika, odnosno rasterećenje ukupnog troška plaća.
Iznijeto je mišljenje po kojemu nije dobro predloženo rješenje kojim se ukida stopa doprinosa za obvezno osiguranje u slučaju nezaposlenosti od 1,7% i doprinosa za zaštitu zdravlja na radu od 0,5%. Trebalo bi dobro pojasniti koje će posljedice ukidanjem ova dva doprinosa nastupiti na razinu prava nezaposlenih i funcioniranje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje da je zdravstveni sustav gorući problem koji se godinama ne rješava na kvalitetan način na što ukazuje i predložena preraspodjela, odnosno povećavanje ukupne stope zdravstvenog doprinosa s 15% na 16,5%.
Povećanjem doprinosa na 16,5%, smanjio se raspoloživ iznos za povećanje plaće radnicima na samo 0,7%, a suglasni su i socijalni partneri i članovi Odbora da se plaće trebaju povećati .

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (5 za, 1 protiv i 1 suzdržan) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak

Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o doprinosima, P.Z. br. 435


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Gordana Marasa.

Predsjednik Odbora

Gordan Maras