Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 51. sjednici održanoj 09. studenoga 2010. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o javnim ovršiteljima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 28. listopada 2010. godine.
Odbor je Konačne prijedloge zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela, objedinivši raspravu.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja obrazložio je razlike između rješenja koja se predlažu Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na Prijedlog zakona. Izmijenjene su odredbe koje se odnose na djelokrug javnoovršiteljske službe kako bi se otklonio dualitet ovlasti javnih ovršitelja i javnih bilježnika. Pravno i nomotehnički dorađene su i poboljšane brojne odredbe Konačnih prijedloga zakona. Pojednostavljena je procedura povodom pravnih lijekova.
U raspravi su članovi Odbora jednoglasno podržali Konačne prijedloge Zakona, kojima se na cjelovit način uređuje institut javnih ovršitelja, propisuje postupak ovrhe i osiguranja, a sve u cilju ostvarenja efikasne i učinkovite ovrhe.
Člankom 15. Konačnog prijedloga zakona o javnim ovršiteljima propisan je postupak imenovanja javnih ovršitelja. Kako bi se osigurao transparentan postupak imenovanja, te kako bi se ministru prezentirali svi pokazatelji o kandidatima, istaknuta je važnost mišljenja Komore, mišljenja poslodavaca o dosadašnjem radu kandidata, a kada se radi o izboru između više kandidata valja vrednovati elemente iz stavka 9. članka 15. Konačnog prijedloga. Stoga je mišljenje Odbora da rješenje o imenovanju javnog ovršitelja mora biti pisano obrazloženo.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa devet (9) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o javnim ovršiteljima
Odbor je jednoglasno sa devet (9) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Ovršni zakon
sa slijedećim amndmanom
I. Amandman na članak 15. Konačnog prijedloga zakona o javnim ovršiteljima
U članku 15. stavku 1. iza riječi „natječaja“ briše se točka stavlja zarez i dodaju riječi „rješenje mora imati obrazloženje.“
Obrazloženje
Radi ostvarenja transparentnosti postupka imenovanja javnih ovršitelja amandmanom se propisuje obveza ministra da pri donošenju rješenja o imenovanju javnih ovršitelja obrazloži imenovanje.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin, dipl. iur.