Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 55. sjednici održanoj 25. siječnja 2011. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o Nacionalnom preventivnom mehanizmu za sprječavanje mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 07. siječnja 2011. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio sukladno ovlasti iz članka 73. Poslovnika.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja pojasnio je razlike između rješenja koja se predlažu Konačnim prijedlogom u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona.
Članovi Odbora jednoglasno su podržali donošenje Zakona, kojim se preventivno djeluje na sprječavanju mučenja i neljudskih postupaka ili kažnjavanja. Izražena je dvojba glede korištenja riječi „mehanizam“, kako bi se utvrdilo koliko je ista u duhu našega jezika.
Prijedlog da se poslovi Nacionalnog preventivnog mehanizma povjere pučkom pravobranitelju po mišljenju članova Odbora najbolje je rješenje, ako znamo da je pučki pravobranitelj i do sada redovito obilazio ustanove zatvorskog sustava, pratio stanje i izvještavao o stanju sustava.
Svjesni problema prenapučenosti koje imaju ustanove u kojima se nalaze osobe lišene slobode za moguće neljudsko ponašanje prema takvim osobama, istaknuto je da se s istim problemima susreću i druge daleko razvijenije zemlje.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa deset (10) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O NACIONALNOM PREVENTIVNOM MEHANIZMU ZA SPRJEČAVANJE MUČENJA I DRUGIH OKRUTNIH, NELJUDSKIH ILI PONIŽAVAJUĆIH POSTUPAKA ILI KAŽNJAVANJA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin dipl.iur.