Odbor za pomorstvo, promet i veze

Izvješće Odbora za pomorstvo, promet i veze o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 697

Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora, na 57. sjednici održanoj 26. siječnja 2011. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu, s Konačnim prijedlogom zakona hitni postupak, prvo i drugo čitanje P.Z. br. 697, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom, od 17. prosinca 2010. godine.

Odbor je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu, s Konačnim prijedlogom zakona, raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 89. Poslovnika Hrvatskog sabora.

Uvodno izlaganje dao je predstavnik predlagatelja, koji je kazao da je Zakonom o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu uspostavljen sustav javnog prijevoza kojim se osigurava redovita povezanost naseljenih otoka s kopnom, naseljenih otoka međusobno, kao i naselja na kopnu s primjerenim brojem dnevnih veza u oba pravca. S obzirom da djelatnost javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu karakterizira nerentabilnost u poslovanju, proračunskim sredstvima subvencionira se ova djelatnost na način da se sredstva potpore daju u slučajevima kada se na određenoj liniji od ostvarenog prihoda ne mogu pokriti stvarni troškovi. Smanjenje proračunskih sredstava posljednjih godina utjecalo je i na dosadašnju dinamiku državnih linija. U procesu pregovora o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji zatražena su prijelazna razdoblja u odnosu na primjenu Uredbe Vijeća o slobodnom pružanju usluga u pomorskom prijevozu unutar država članica i to u odnosu na obalni linijski pomorski prijevoz, kako bi se domaćim brodarima u javnom obalnom linijskom pomorskom prijevozu i povremenom izletničkom prijevozu omogućilo duže vrijeme pripreme za konkurenciju koja ih čeka na zajedničkom europskom tržištu. S toga se ovim Prijedlogom usklađuju odredbe Zakona sa Pregovaračkim stajalištima, kako bi se osigurala zaštita interesa domaćih brodara. Također se produžuje rok dodjele koncesija za dvije godine.

Bez rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i veze Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRIJEVOZU U LINIJSKOM I POVREMENOM OBALNOM POMORSKOM PROMETU

u tekstu u kojem ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Slavka Linića, predsjednika Odbora, odnosno u slučaju njegove sprijećenosti Stipu Gabrića potpredsjednika Odbora ili Živka Nenadića člana Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Slavko Linić