Odbor za obitelj, mladež i šport Hrvatskoga sabora na 34. sjednici održanoj 30. rujna 2010. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o športu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 4. kolovoza 2009. godine.
Odbor za obitelj, mladež i šport Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona o športu predlažu odredbe kojima se propisuje pripajanje Hrvatske agencija za borbu protiv dopinga Hrvatskom zavodu za toksikologiju, koji bi preuzeo sva prava, obveze i poslove, te službenike i namještenike Agencije. Naveo je da bi se proširenjem dosadašnjeg djelokruga rada Zavoda poslovima provođenja i praćenja mjera u borbi protiv dopinga u športu , osigurao kontinuiran i kvalitetan stručni rad na ovom području ustanove koja obavlja srodne poslove. Također je istaknuo da se ovim prijedlogom reorganizacije pridonosi smanjenju broja agencija, zavoda, fondova i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima.
U raspravi članova Odbora istaknuto je niz pitanja, prije svega kada će se pristupiti cjelovitoj i suštinskoj izmjeni Zakona o športu, budući da primjena postojećeg Zakona u praksi, prema suglasju svih članova Odbora negativno utječe na funkcioniranje športa i svih subjekata vezanih za šport. Smatraju da izmjene moraju biti temeljite i obuhvatiti osnivanje i način rada nacionalnih športskih saveza, osnivanje i funkcioniranje profesionalnih športskih klubova, registriranje i rad športskih udruga, ulogu i ovlasti Nacionalnog vijeća za šport, te propisati način donošenja odluka vezanih za šport i športska zbivanja. Istaknuto je da su problemi u športu prisutni niz godina, da nije donesen Nacionalni program športa, da se na imenovanje Nacionalnog vijeća za šport čekalo niz godina, iako je bila propisana zakonska obveza, na što je ovaj Odbor upozoravao i tražio poduzimanje potrebnih aktivnosti od nadležnih institucija.
Također je izneseno pitanje koliko će se pripajanjem navedene Agencije Hrvatskom zavodu za toksikologiju stvarno financijski uštedjeti i da li će se pripajanjem narušiti kvaliteta i koordinacija rada borbe protiv dopinga u športu, budući da nadležnost prelazi u ministarstvo koje nije matično za šport. Članovi Odbora su zatražili da se do plenarne rasprave zastupnicima dostavi mišljenje Nacionalnog vijeća za šport o ovom prijedlogu Zakona.
Članovi Odbora su većinom glasova ( 8 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržana“ ) odlučili da se donese i upute Ministarstvu obrazovanja, znanosti i športa sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Odbor podržava napore Ministarstva obrazovanja, znanosti i športa i Nacionalnog vijeća za šport u donošenju Nacionalnog programa za šport.
2. Zadužuje se Ministarstvo obrazovanja, znanosti i športa da izradi sveobuhvatne i temeljite izmjene i dopune Zakona o športu te da ih u roku 6 mjeseci uputi u Hrvatski sabor.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova ( 7 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ŠPORTU
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je Milanka Opačić, predsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Milanka Opačić