Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 58. sjednici održanoj 22. studenoga 2010. godine, razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravu na pristup informacijama, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. studenoga 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je razlike između rješenja sadržanih u Konačnom prijedlogu ovoga Zakona u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona. Predstavnik predlagatelja naglasio je da se predloženim izmjenama i dopunama ovoga Zakona vrši usklađivanje hrvatskog zakonodavstva na ovom pravnom području sa zakonodavstvom Europske unije, te osigurava djelotvornije ostvarivanje prava na pristup informacijama fizičkim i pravnim osobama.
U raspravi su članovi Odbora podržali predložene izmjene i dopune Zakona o pravu na pristup informacijama, pri čemu su iznijeta mišljenja primjedbi i prijedlozi, kako slijedi: U odnosu na rješenje predloženo člankom 15. Konačnog prijedloga zakona, iznijeto je mišljenje prema kojem bi stavak 4. ovoga članka trebalo izmijeniti, na način da se utvrdi da prihodi od naknada stvarnih materijalnih troškova koji nastaju pružanjem informacije, kao i naknade troškova dostave tražene informacije bude prihodi tijela javne vlasti, a ne državnog proračuna.
Iznijeto je mišljenje prema kojem bi poslove neovisnog tijela za zaštitu prava na pristup informacijama umjesto Agencije za zaštitu osobnih podataka, trebao obavljati Povjerenik za informacije, čime bi se pridonijelo djelotvornijoj provedbi Zakona.
Predstavnik predlagatelja odgovorio je na više pitanja postavljenih u raspravi, a koja su se odnosila na predložene izmjene i dopune ovoga Zakona.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA,
uz sljedeći
AMANDMAN
Na članak 15.
U članku 15. stavku 4. riječi: „državnog proračuna.“ zamjenjuju se riječima: „tijela javne vlasti.“.
Obrazloženje:
Predloženim amandmanom predlaže se da prihodi od naknada stvarnih materijalnih troškova koji nastaju pružanjem informacija, kao i naknade troškova dostave tražene informacije budu pripadajući prihod tijela javne vlasti.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić