Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora je na svojoj 13. sjednici održanoj 25. ožujka 2025. godine razmotrio Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen Projekt, P.Z. br. 132 (u daljnjem tekstu: Konačni prijedlog zakona), koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. ožujka 2025. godine.
Odbor za gospodarstvo je na temelju članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio predloženi akt u svojstvu matičnoga radnoga tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo da se Konačnim prijedlogom zakona potvrđuje Ugovor o jamstvu za zajam ugovoren Ugovorom o zajmu između društva Hrvatska elektroprivreda d.d. i Europske banke za obnovu i razvoj (u daljnjem tekstu: EBRD) za HEP GoGreen Projekt.
Svrha zajma je sufinanciranje HEP Go Green Projekta (izgradnja SE Korlat; 99 MW). Ukupni troškovi povezani s HEP GoGreen Projektom iznose 62 milijuna eura, od čega će se 31,62 milijuna eura financirati sredstvima iz Ugovora o zajmu s Europskom bankom za obnovu i razvoj, a preostali iznos od 30,38 milijuna eura iz sredstava Ugovora o financiranju, uz državno jamstvo, sa Europskom investicijskom bankom koji je potpisan 11. listopada 2024. godine.
Provedbom HEP GoGreen Projekta, omogućit će se Republici Hrvatskoj dodatni izvori energije iz obnovljivih izvora u svrhu provođenja energetske tranzicije. Uvjet za sklapanje Ugovora o zajmu je jamstvo Republike Hrvatske za ispravno izvršenje 80% financijskih obveza koje proizlaze iz tog Ugovora o zajmu.
Zajam će se sastojati od dvije tranše koje će HEP povlačiti paralelno u omjeru 80:20:
(1) tranša A ("tranša A") u iznosu od 25.296.000,00 eura ("zajam tranše A"); i
(2) tranša B ("tranša B") u iznosu od 6.324.000,00 eura ("zajam tranše B").
Sredstva zajma bit će na raspolaganju za korištenje po potpisu Ugovora o zajmu, Ugovora o jamstvu te Ugovora o sufinanciranju (između HEP-a i EIB-a za isti projekt) te po ispunjenju ostalih preduvjeta za povlačenje, u obliku i sadržaju zadovoljavajućem za Banku, ili, prema vlastitom nahođenju Banke, odricanju, potpunom ili djelomičnom, od tih preduvjeta.
Datum zadnje raspoloživosti bit će treća godišnjica Ugovora o zajmu ili takav kasniji datum koji Banka može, prema vlastitom nahođenju, odrediti i obavijestiti Zajmoprimca i Jamca o istom.
Zakonom će se potvrditi Ugovor o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen Projekt, kako bi njegove odredbe u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske.
Također, propisuje se način podmirivanja financijskih obveza koje nastaju za Republiku Hrvatsku po Ugovoru o jamstvu te nadležnost za provedbu Ugovora o jamstvu.
Društvo Hrvatska elektroprivreda d.d. temeljem Ugovora o zajmu obvezalo se kao zajmoprimac redovito i u potpunosti izvršavati sve financijske obveze prema EBRD-u te podmirivati sve troškove u svezi s provedbom Projekta.
Sklapanjem Ugovora o jamstvu nastaju moguće financijske obveze za Republiku Hrvatsku, na način da jamac bezuvjetno jamči, kao glavni dužnik, a ne samo kao jamac, za dospjelo i pravovremeno plaćanje iznosa 80% cjelokupnog zajma, kamata i drugih troškova koji nastaju prema Ugovoru o zajmu, bilo na navedeno dospijeće, ubrzanjem ili na neki drugi način, te pravovremeno izvršavanje svih ostalih obveza Zajmoprimca kako je navedeno u Ugovoru o zajmu.
Izvršavanje Ugovora o jamstvu osim potencijalne financijske obveze otplate zajma u svojstvu jamca, u iznosu 80% cjelokupnog zajma, kamata i drugih troškova koji nastaju na temelju Ugovora o zajmu, ne zahtijeva osiguranje dodatnih financijskih sredstava u Državnom proračunu Republike Hrvatske.
Bez rasprave Odbor je sa 7 (sedam) glasova „ZA“ 1 (jedan) glas „SUZDRŽAN“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeće
ZAKLJUČKE
1. Predlaže se donošenje Zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen Projekt.
2. Sukladno članku 247. stavku 3. Poslovnika Hrvatskoga sabora predlaže se o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o jamstvu između Republike Hrvatske i Europske banke za obnovu i razvoj za HEP GoGreen Projekt, P.Z. br. 132 i o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o profesionalnom jamstvu plaćanja između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Kiepach Go Green proširenje energetske infrastructure, P.Z. br. 131, provesti objedinjenu raspravu na plenarnoj sjednici.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Ivicu Mesića predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ivica Mesić