Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu odluke o osnivanju Povjerenstva za fiskalnu politiku

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 57. sjednici održanoj 17. prosinca 2013. godine, Prijedlog odluke o osnivanju Povjerenstva za fiskalnu politiku, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 12. prosinca 2013. godine. Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.    
                

U uvodnom izlaganju predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula je, osim ostalog, da u svrhu praćenja provedbe Zakona o fiskalnoj odgovornosti, te radi prenošenja odredbi Direktive Vijeća 2011/85/EU u zakonodavstvo Republike Hrvatske, Vlada Republike Hrvatske predlaže osnivanje Povjerenstva za fiskalnu politiku kao stručnog i neovisnog radnog tijela Hrvatskoga sabora s ciljem unapređenja sustava javnih financija i praćenja primjene fiskalnih pravila utvrđenih Zakonom o fiskalnoj odgovornosti čime će se pridonijeti osiguranju i održavanju fiskalne discipline, transparentnosti te srednjoročne i dugoročne održivosti javnih financija. 

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća mišljenja:
-U Prijedlogu odluke nije potrebno taksativno navoditi institucije koje predlažu svoje predstavnike za članove  Povjerenstva jer postoji još niz institucija u Hrvatskoj koje svojom stručnošću zaslužuju imati svoje predstavnike u navedenom Povjerenstvu. Stoga je primjerenije predložiti raspisivanje javnog poziva na koji bi se mogli prijaviti neovisni stručnjaci, a Odbor za financije i državni proračun i Hrvatski sabor odlučili bi o izboru članova navedenog Povjerenstva.
-Trebalo je propisati da se članovi Povjerenstva imenuju na razdoblje od 4 godine, a ne na 5 godina kao što je predloženo u Prijedlogu odluke jer trajanje mandata od 5 godina neuobičajno je za takvu vrstu radnog tijela. Također je predloženo predugo razdoblje nakon kojeg se izmjenjuju predstavnici iz redova različitih ekonomskih i pravnih fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, Splitu, Osijeku i Rijeci, u radu Povjerenstva.
-U točki III. Prijedloga odluke trebalo bi ublažiti kriterij da članovi Povjerenstva ne smiju biti članovi političkih stranaka, u trenutku imenovanja, a niti u prethodne tri godine. Naime, bilo bi prihvatljivije propisati da član Povjerenstva ne može biti kandidat koji je član užeg rukovodstva političke stranke, jer sama stranačka pripadnost ne bi trebala biti presudna da pravi profesionalac neovisno o stranačkoj pripadnosti svoj rad obavlja savjesno i profesionalno.
- Povjerenstvo kad utvrdi značajnija odstupanja kod usporedbe makroekonomskih i proračunskih projekcija s  posljednje dostupnim projekcijama Europske komisije, trebalo bi o tome češće izvještavati Vladu Republike Hrvatske i Hrvatski sabor.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora  odlučio je većinom glasova ( 7 glasova“za“ i 1 glas „ suzdržan“)  predložiti Hrvatskome saboru  donošenje
               

O D L U K E o osnivanju Povjerenstva za fiskalnu politiku

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković, dipl.oec., predsjednik Odbora.

                                                                                       

PREDSJEDNIK  ODBORA
                                                                                    mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.