Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora razmotrilo je na 39. sjednici održanoj 09. prosinca 2010. godine zahtjev Grada Velike Gorice zastupanom po gradonačelniku Draženu Barišiću za davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka protiv Tonina Picule zbog kaznenog djela sklapanja štetnog ugovora iz članka 294. stavka 2. i zlouporabe ovlasti u gospodarskom poslovanju iz članka 292. stavka 2. u vezi članka 292. stavka 1. alineje 3. Kaznenog zakona.
Gospodin Tonino Picula zastupnik je VI. saziva Hrvatskog sabora, te na temelju članka 75. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskog sabora ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata, te se bez Odluke Hrvatskog sabora protiv istoga ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Povjerenstvo je utvrdilo da je Rješenjem Državnog odvjetništva, Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta broj: Kus-109/09 od 28. siječnja 2010. godine odbačena kaznena prijava Kluba vijećnika Hrvatske demokratske zajednice u Gradskom vijeću Grada Velike Gorice protiv Tonina Picule, te da je Grad Velika Gorica kao oštećenik podnio Županijskom sudu u Zagrebu istražni zahtjev protiv Tonina Picule.
Nakon rasprave, Mandatno-imunitetno povjerenstvo na temelju članka 104. Poslovnika Hrvatskog sabora, jednoglasno (8 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
ODLUKE
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za pokretanje kaznenog postupka protiv zastupnika TONINA PICULE u predmetu Posl. broj: 30-KIO-51/10 zbog kaznenog djela iz članka 294. stavka 2. i članka 292. stavka 2. u s vezi članka 292. stavka 1. alineja 3. Kaznenog zakona.
Obrazloženje
Povjerenstvo je zauzelo načelno stajalište da po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela treba davati odobrenje za pokretanje kaznenog postupka.
Međutim u slučajevima kada oštećenik kao supsidijarni tužitelj stupa na mjesto državnog odvjetnika jer je državni odvjetnik ustanovio da nema osnova za pokretanje ili vođenje kaznenog postupka, Povjerenstvo će Hrvatskom saboru predložiti uskraćivanje odobrenja odnosno postupanja po privatnoj tužbi.
Kazneni postupak može se pokrenuti i nakon isteka mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za izvjestitelja Povjerenstva na sjednici Hrvatskog sabora, Povjerenstvo je odredilo zastupnika Damira Sesvečana, predsjednika Povjerenstva.
PREDSJEDNIK
Damir Sesvečan